年末平安建设汇报材料1
今年以来，我们按照县委、县政府和县政法委的总体部署和要求，以“科学发展观”和十八大精神为指导，坚持正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，以“三项重点”工作为主线，开展了千名干部进万家工作和社会治安综合治理集中整治活动，确保了社会稳定，有力地保障和促进了全乡经济超常规、跨越式发展。在创建“平安xx乡”过程中，我们注重做好以下三个方面的工作。
一、加强组织领导，建立平安防范新体系
只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安xx乡”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，乡党委、政府从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫，做到了三个到位：
（一）思想认识到位
乡党委、政府始终把平安建设作为全乡重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。乡党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，研究创建工作，制订了创建“平安xx
乡”的总体计划，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。
（二）组织网络到位
为了增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在乡平安创建领导小组的基础上，各村居也相应建立了创建组织，设立专职综合治理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合治理目标管理责任书，形成了横向到边，纵向到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，组建了10人的专职巡防队，人员工资纳入乡财政预算，义务巡逻队员近百名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
（三）管理制度到位
为了促进全乡综合治理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不断加大平安建设力度。乡党委、政府班子对综合治理工作做到“思想上有位置，组织上有班子，工作上有布置，经济上给票子”。我们多方筹措资金，在社会安全防范上投入资金达10多万元，为构筑“平安xx乡”提供了有力的物质保证。同时，我们不断健全和完善各项安全防范制度，如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度，有效保证地区安全防范工作。
二、深化安全防范，完善平安建设新机制
搞好平安建设，机制是重点。创建平安xx乡是一项综合工程，只有创新机制，才能保障人民的合法权益，居住在xx乡的职工、居
民才能具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。
（一）坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，扎实开展了千名干部进万家工作。扎实开展进万家工作，认真写走访记录，为群众解决实际问题，走访中我们要求工作人员带着感情、带着问题切实了解群众所想、所急、所难、所盼，为群众解难事、办实事、办好事，发现矛盾，化解矛盾、解决矛盾，把矛盾消灭在萌芽、解决在基层，活动中共为群众解决矛盾纠纷20余起，解决群众关心的问题16件，向上级争取项目2个。在维护稳定过程中，我乡始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员64名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全乡以村为重点，单位为依托，联合派出所，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，坚持每月2次的矛盾纠纷排查工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。积极发挥综治工作中心的作用，协调中心站所等有关单位工作人员经常深入居民家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。
（二）坚持围绕加大宣传，提升地区单位、居民安全防范、法制意识
我们以治安防范、普法、条例、反邪教、禁毒等内容为宣传重
点，积极提升群众的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们充分利用三月份开展综治集中宣传月活动，通过办板报、散发宣传单、召开座谈会、出动宣传车、张贴标语、设立咨询台等形式，积极向广大群众宣传防范知识、法律意识，提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中，我们通过“双教育、双规范”等活动，较好地营造了宣传氛围。
（三）坚持“平安创建”，以开展“双整”活动为契机，全面整改我乡社会治安工作中存在的突出问题，深化推进社会管理创新工作。及时解决热点难点问题。建立便民服务大厅和联席会议制度，定期评估“平安创建”工作中出现的新情况和新问题，对涉及征用、租用土地的个村庄分别派驻工作组，及时解决工作中的新情况新问题。工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解中心、信访接待室畅通群众反映问题渠道，依托民劳所落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，由此确
保了全乡的稳定。
三、加大基层防控建设，巩固平安建设新成果
创建平安xx乡，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不断加大基层防控建设力度，从警务室建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四个注重”。
（一）高标准建设社会管理服务大厅和技防建设
在乡财政十分紧张的情况下，乡政府出资10余万元，在乡财政所高标准改造建设社会管理创新服务大厅。并预算投入技防建设40多万元。高标准建设乡村两级技防防控网络。结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了辖区群众的人身、财产安全。在乡财政相当困难的情况下，我乡面向社会公开招聘了10名巡防队员，分成3个中队，进行全天24小时不间断巡逻，有效控制了可防案事件的发生。今年以来，全乡共发生刑事案件4起，破案2起，治安案件3起，现已解决2起。
（二）注重安全生产防范
为确保校园安全，今年5月份对各个中国小校、幼儿园进行了针对性的检查，加强了校园及周边环境的整治力度，清除了校园内外及周边的一切小商小贩，每个学校配备了1名保安，加强了寄宿生的管理和安全教育工作，并给完小、联中女生宿舍安装了摄像头，确保了校园安全。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡村
年末平安建设汇报材料2乡西于县城紧密相连，辖19个行政村，72个自然村,183个村民小组，共9867户，39612人。乡域面积﹡﹡﹡平方公里。2010年农民人均纯收入5480元，增收320元，增长12%。近年来，该乡多次被省市县评为“综合治理先进单位”，在平安建设工作中，又紧紧抓住建设平安家庭这个细胞工程，把深入推进平安建设作为稳定工作的总抓手，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实平安建设的各项措施，取得了较好的成效。
一、 落实“四个到位”，打造社会治安综合治理工作坚实平台一是领导到位，确保有人负责。乡党委成立了由党委书记任组长，分管政法工作的副书记任副组长的领导小组。各村、各单位设立综治办，并做到有专人、有牌子、有办公室、有综治工作制度。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各站所加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。二是宣传到位，确保入脑入心。每个村都建立了平安建设宣传栏，全乡粉刷永久性墙体标语182幅，制作平安宣传栏40余个，各类宣传块板19个，悬挂宣传横幅64幅，发
放宣传材料1万余份，并采取宣传车、广播喇叭、演讲比赛等多种形式，广泛宣传平安建设的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。
三是制度到位，确保有章理事。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把构建“平安梁庄，和谐梁庄”纳入到“十一五”规划中，使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、站所、个体工商户在“平安建设”活动中第一责任人的责任。实行了机关干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，每月对“平安建设”活动进行检查，对措施得力，建设活动开展好的村、站所和个体工商户，给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全乡通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。
四是投入到位，确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定也是经济效益”的思想和“投入保稳定”的高度出发，确保了平安建设的经费投入和硬件建设。每年初按照人均0.3元的标准给综治委拨付办公经费,又投资7万余元专设了平安建设办公室，并配齐办公设备和巡逻车、彩电、电脑、打印
机、录音机等设备。投资1万元用于平安建设宣传经费。制作平安建设、群防群治、十户长职责等永久性宣传牌9个。
二、强化三大网络建设，夯实社会治安综合治理建设的防控基础一是强化了信息监控网络建设。建立健全乡治保主任、中心户长制度，全乡共配有19名治保主任、350余名中心户长。每周由村支部书记主持召开矛盾纠纷排查会议，各村每周将矛盾纠纷情况向乡平安建设办公室上报，乡每半月召集各村治保主任、中心户长代表会议，治保主任、中心户长也可以随时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。
二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位，并实行法庭向乡调解中心派驻指导员制度，设立民事纠纷调解庭，由法庭2名法官和乡调解中心2名调解员组成，进行诉前调解，实现了化解矛盾走在诉讼前的目的，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会，配齐了19个村的57名调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报乡调解中心，为解决问题赢得时间，真正织起了一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，
调解工作走在激化前的调解网络。今年以来，全乡成功调处各类矛盾纠纷98起，未出现一起集体上访案件。
三是强化治安网络建设。既让群众吃好饭，更让群众睡好觉，全乡19个全部建立了治安联防组织，采取义务方式，全乡共组织190多人参与治安联防，并实行治安承包责任制、十户联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。在加强村级站岗巡逻的基础上，我们还将全乡划成5个管理区，成立了5个警治联勤室。警治联勤室由派出所工作人员担任警长，与派出所110报警系统联网，负责昼夜巡逻、堵截、治安、调解民事纠纷、重点人群管理、普法帮教、服务群众等工作，一旦出现警情，警务室能够及时出警，增强了警务工作快速反映和处置能力，真正实现了警力下沉，警务前移延伸。另外，面对新的形势，我们不断探索创新治安防控机制建设，构筑起多层面、立体化、全覆盖的高效技防网络。在乡政府、医院、信用社等10个重点单位、80余户个体工商户安装了防盗报警器，在主要路口和路段设立6处道路治安卡口、21个堵截点，增强了快速反应和处置能力。基本消除了防范“盲点”，实现了重点单位、重点部位技防全覆盖，真正做到了硬件软件都有，确保软件不软，硬件更硬。
三、抓好基层基础建设，全面提高社会治安综合治理的核心竞争力
一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础，社会是由千千万万个家庭细胞组成的，只有将平安工作延伸到每个家庭，抓好群众基础，形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面，才能真正抓住平安建设的根本，提高平安建设的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”建设工作思路，建立了从乡到村的建设“平安家庭”活动组织网络，开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。全乡92%的家庭达到和谐文明户标准。
二是加强对平安家庭的管理。对已命名的220户平安家庭进行张榜公布，实行动态管理。结合村规民约，以村民小组为单位，每月对平安家庭进行一次“星”级评定，共设为“红星”优秀，“蓝星”一般、“黄星”差三个等级。经村民小组全体村民讨论，对照平安家庭标准，对存在违反计划生育政策、有家庭暴力等十个问题之一的，经村民指出连续3个月仍不改正的，降为“蓝星”，对连续3个月评定为“蓝星”的，降为“黄星”。对连续3个月被评定为“黄星”的，由各村民小组统一汇总报村平安建设领导小组，经村两委班子研究，建议乡平安建设领导小组给予摘牌处理，并取消其相应的信用户、十星级文明户等资格；对连续两个季度评定
年末平安建设汇报材料3
市和谐平安创建检查组：
根据《关于开展“建设和谐平安定南”活动的决定》（定发[200x]20号）和《建设和谐平安定南总体工作方案》（定办发[200x]34号）两个文件精神，我局以强化综治领导责任为抓手，以强化林政资源管理、山林纠纷调处为重点，以营造和谐平安单位为根本，深入开展“建设和谐平安单位”活动，有力地促进了我县林业健康和谐有序发展。现将有关工作汇报如下：
一、领导重视
我局多次召开局长办公会，认真研究部署“和谐平安单位”创建的有关工作，并迅速组织实施。
一是迅速成立了以局长为组长、以副局长、有关股室负责人为组员的“和谐平安单位”创建活动领导小组，专门设立一个办公室，并指定一人专门负责此项工作。
二是认真制定了《建设和谐平安单位工作方案》。结合林业实际，做到指导思想明确，目标任务明确，方法步骤明确。《方案》同时以文件形式下发至各林场，要求各场认真贯彻执行。
三是建立健全了相关制度。制定了林业局和谐平安单位标准、建设和谐平安单位工作月例会制度等工作制度，进一步完善了有关综治工作制度，并做到制度上墙。
四是进行了学习动员。我局及时组织机关全体职工认真学习了建设和谐平安单位的有关文件，同时进行了热烈讨论。
五是特别注重了宣传。我局把和谐平安单位工作宣传和林业宣传结合在一起，充分利用宣传车、专栏、标语进行宣传。据统计，出动宣传车5日（次），刊出专栏2期，悬挂宣传标语8条（其中森工企业6条）。
二、措施得力
1、狠抓林政秩序整治工作。为进一步加强森林资源的管理，我县去年制定了《定南县林政资源管理规定》。围绕《规定》，我局大力开展了林政秩序整治工作。一年来，全县共查处各类林业行政案件260起，没收违法所得22.8万元，行政罚款30.5万元，补征育林基金28万多元，行政处罚705人；查封木竹加工企业(点)27家、原木7244.3m3、小料259.8m3、单板247.9m3、木片25.8m3、毛竹26408根、竹筷坯520万双；清查无手续原木1422m3、小料15.2m3、单板61.7m3、木片25.8m3、毛竹3318根、竹筷坯125.5万双。
同时，我局重点对去年新上项目占用林地情况进行了全面清查，对非法占用林地做到发现一起，依法查处一起。一年来共查处了违规占用林地事件8起236亩。
2、强化了森林防火工作，切实保护森林资源。通过狠抓野外火源管理、加强森林消防队伍建设、改善防火设施设备等措施，2005年全县共发生森林火灾5起，较上年下降30%，是2000年以来发生火灾次数最少的一年。
3、积极调处山林权属纠纷，确保林农群众稳定。我们定期开展矛盾纠纷排查调处，及时发现掌握影响稳定的苗头性、倾向性、群众性的问题，落实“五个一”工作模式。2005年由于林改，山林权纠纷事件成倍上升。鉴于这种情况，我局专门成立了调处办，充分组织人员认真调处山林权属纠纷，做到发生一起，调处一起，切实做到了把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。一年来共调处山林纠纷70起，面积3250亩，调处率95%以上。
4、切实加强了信访工作。抓好《信访条例》的宣传贯彻落实，严格落实信访工作领导责任制、首问责任制和责任追究制、健全信访突出问题和不稳定因素的排查制度，加大力度集中处理信访的突出问题及群众事件，特别是对我局2001年16位乡镇下岗分流人员进行了妥善解决，有效化解和减少了集体访、重复访、越级访和非正常访。
5、认真抓好了社会保障。一是重点解决了全系统300多干部职工的医疗保险问题，消除了他们的后顾之忧，努力减少了影响和谐的不稳定因素。二是认真做好了下岗职工再就业工作，使12位下岗工人重新走上了工作岗位。
三、成效明显
总之，自创建活动开展以来，林区治安进一步稳定，林政秩序进一步规范，森林生态进一步好转，人与森林关系进一步和谐，林业在全县经济发展中的作用进一步得到增强。
以上汇报当否，请批评指正。
