根据县委、组织部[干组发[2011]13号《关于做好县直机关单位考察工作的通知》]的要求，现将规划局领导班子述职述廉情况报告如下，欢迎社会各界批评指正。
20xx年以年，规划局领导班子团结一心、锐意进取，组织和带领全局干部职工，以全面提升城乡规划管理工作水平为目标，以加强自身建设，增强干部队伍素质为基础，狠抓规划编制工作，不断创新规划管理体制，全力推进城乡规划事业快速、健康、持续发展，实现了“规划成果全面覆盖，管理水平显著提升，重点项目高效推进，党风行风齐头并进，各项工作争先进位”的工作目标。现将局领导班子五年来主要工作情况报告如下：
一、五年来所做的主要工作
(一)创新规划理念，提升城市品位。
一、转变思路、科学规划，做大城市发展规模。为了解决城乡建设无规可依的现象，我局积极投入，组织规划修编队伍，邀请省内外高资质、高等级的规划设计院进行技术合作，五年来已编制了13个乡镇和两个场的总体规划。2010年度完成了城西文化公园及绿化景观设计、高速连接线的道路设计及沿线三个安置点的规划方案，完成了5000亩建设收储用地的测绘放样工作。截止2010年底，我县城乡总体规划、控制性详细规划、片区规划、专业规划、设计方案等规划体系已建立，县城建成区面积由5年前的10平方公里扩大到16平方公里，人口由10.7万人发展到16万人，全县城镇化率由21.28%提高到39%。
二、统筹城乡、合理布局，推进新型城镇化建设。在推进新型城镇化建设过程中，我局历来坚持城乡并举，以点带面，辐射全县。2010年7月组织编制了省级示范镇乌泥镇乌泥村“穿带帽”村庄整治规划，做成现代农业示范基地和新农村建设的样板。围绕黄埠电厂电力资源的优势，我们编制了镇总体规划、控制性详细规划及修建性详细规划，把市级示范镇打造成工业重镇。利用瑞洪镇的区位和资源优秀，把市级示范镇瑞洪镇打造成南昌后花园。按照我县“一城三区”的城镇化空间发展战略稳步推进，即以县城为中心，工业重镇，西有旅游休闲度假区为主的瑞洪镇，北有人文重镇乌泥(石口)，东有农业产业发展和蔬菜瓜果基地的古埠镇。通过县城和四个建制镇带动全县均衡推进城乡一体化建设。
三、编制专项规划，力促城乡规划建设健康发展。一是为工业经济发展服好务。对城中一些工业用地进行了置换，协助改制企业做好土地评估工作，设立绿色通道为企业改制服务;对国有企业改制土地资产处置中涉及改变土地使用性质的，我局都严格按照城市总体规划提出明确的规划意见，充分发挥城市规划在土地资源配置上的基础性作用。二是为城乡协调发展服务好。为服务新农村建设，2006年，完成新农村试点村规划180个，120个行政村的规划编制;2007年至2009年三年完成458个新农村建设试点村的规划编制工作，完成了县域主干道两侧15个村民建房定点选址规划，疏堵结合、合理引导我县农村农民建房逐步走向规范化、法制化的轨道。为了改善农民居住条件，2007年和2008年，我局两次以宣传《城乡规划法》为契机，送规划服务上门，带着《省农民建房通用图集》给农民朋友选择最适宜的农宅方案。
(二)规范审批程序，严格规划实施。
我局在近几年的规划管理工作中，对如何加强规划实施管理不断进行探索，形成了一整套管理措施。一是严格规划审批标准。二是改进规划审批程序。所有报建项目必须经城建领导小组会议讨论，对事关全县经济社会发展的重点项目，要先组织专家评审会，为“城规委”决策提供理论依据，再通过联审联批确定。三是完善规划运行机制。推行一个“中心”服务机制，提高办事效率。实行“四线”控制，使“四线”成为不可逾越的“线”。实行红线集体会审制度、专家评审论证制度和“规委”讨论审定制度，提高规划的科学性。四是完善规划监督机制。所有规划项目从报建受理、现场踏勘、股室初审、上会联审到放线、验线、竣工验收均要经办人签具姓名，明确了任务和责任。推行规划公示制。听取群众意见，对意见大的规划项目一律不批，强化群众监督。
(三)狠抓规划管理，严处“两违”建设
为严厉打击违法违章行为。我局自2006年11月成立以来，十分重视规划监察工作。几年以来，逐年增加规划监察工作人员，添置规划监察工具。县城规划区从周一至周日不间断的规划巡查，切实加强日常巡查，积极开展联合执法行动，加强了与国土、市政、公安等部门联合执法频率，加大违法违章建筑查处力度。2010年的“国土绿色”专项行动，集中对县城规划区及昌万、迎康、206国道沿线违规用地、违规建房行为进行严厉打击，拆除违法建筑142户，涉及面积3.26平方米，有效控制了“两违”的产生。
规划管理信息化。通过政府网、城乡规划局网及电视台等媒体对审批项目进行批前公开，批后公示，全面实施“阳光规划”，自觉接受社会监督。我局实行项目跟踪管理，分管领导带队驻点，责任到人。项目验收实行终身责任制，强化了规划管理，确保了执法到位，杜绝了规划执法工作的主观随意性。
(四)强化队伍建设，提高服务水平。
为培养出一支精兵强将的规划队伍，近年来，我局通过开展机关效能活动和组织政治理论学习，整顿了机关作风，强化了群众观念，全局干职的服务意识明显增强。几年来，坚持集中学习与自学相结合，鼓励干职自学、报销学习费用、提供学习条件、安排学习时间、丰富学习载体、确保学习效果，每年均外派技术人员考察、参观学习，嘉奖个人技术晋级，为提高专业技术水平和拓展自身业务，局属股级事业单位：县城乡规划设计院、县测绘大队，每年都补强硬件和软件。
其中设计院于2010年成功晋级，测绘大队正在做大做强，升级在望。我局经常组织业务骨干和各基层规划所所长进行培训和纵横向交流学习，进一步强化规划实施、规划管理和规划执法，更加方便了群众办事。历年来，我局始终把群众利益放在首位。为方便群众上访，我局建立了专门的信访接待室，公布了信访举报电话，安排了信访专干，建立了信访处理层级制度，真正做到了有领导专抓，有专人办理，有专题汇报，有跟踪回访，信访工作还被列入年度目标管理考核。规划信访工作得到县委、县政府的充分肯定和群众的普遍赞誉，同时，也为规划工作的开展营造了良好的社会环境。
(五)倾心尽力完成县交办的其他工作。
2007年8月底县政府交办的“特色美食街”改造工程，局长顶着时间紧、任务重的压力，亲自挂帅，率领十余名精英每日早出晚归地奋斗在工程一线，成就了现今特色美食街的繁荣。2009年高质量完成了东山书院赋石刻景观工作，为城区增添了人文景观。想方设法完成了世纪大道西延涉及到的拆迁难点户的动迁工作，起到很好带动效应。五年间，只要一接到抗洪抢险、救灾捐款、森林防火、义务献血等应急任务，我局总是到位并不折不扣地完成。
二、党的建设工作情况
(一)加强学习教育活动，不断提高干部职工的思想道德素质。
在思想政治建设工作中，我们把提高干部职工的思想政治素质作为一项基础性工作来抓。按照局党支部确定的“内强素质、外树形象”的目标要求，采取多种措施，有计划、有步骤地开展了内容丰富、形式多样的学习教育活动。参加了县深入贯彻落实科学发展观知识竞赛、“双千惠民”工程、建国六十周年全民健身工程和歌咏比赛、“治庸治懒治散”、“五新”解放思想主题实践、风险岗位廉能管理等活动。通过一系列学习教育活动，进一步提高了干部队伍的思想政治水平，增强了党员干部职工的大局意识、廉洁意识、奉献意识和宗旨意识。五年来局党支部共吸收了9名新党员，发展了2名预备党员。
(二)建立健全制度体系，全面落实党风廉政建设责任制。
作为社会关注的热点部门，局党支部高度重视党风廉政制度建设。为使其制度化、规范化、经常化，我们积极研究探索长效保障机制。历年我们结合局党组成员民主生活会，向县四套班子、相关部门、企事业单位、社会各界代表共发放征求意见函，广泛征求他们对我局政风行风建设的意见和建议。通过强化外部监督及制度体系的建立和完善，对党员干部职工的行为产生了较大的约束力和影响力，有效地保证了规划审批管理工作的正常开展。
三、存在的问题和建议
在肯定成绩的同时，我们在工作中仍存在一些不足和问题，主要表现在：一是政治理论学习针对性有待进一步增强。虽然就加强学习型机关建设开展了许多学习活动，但是，学习的针对性不强，学习内容相对宽泛;二是规划编制针对性、战略性有待进一步增强。由于对城市发展规律缺乏更深入研究，所编制的规划针对性不够，对城市建设和经济社会发展的指导作风没有得到充分发挥;三是效能建设有待进一步加强。围绕提升行政效能，我局开展了大量富有成效的工作，但是，受人手紧张、技术力量薄弱、管理范围广等因素的影响，规划效能建设距离县委、县政府的要求，距离人民群众和广大服务对象的期望，仍存在一定的差距。
篇二：城乡规划局述职报告
20xx年的上半年，我局根据市政府工作报告确定的重点工作任务和十件民生实事任务分解，牵头“抓好燕湖新城建设”、“加快英德、连州扩容提质步伐”和“修编主城区规划”等扩容提质工作，着眼建设“大广州卫星城、华南休闲宜居名城、珠三角北沿的门户城市、环珠三角高端产业成长新区”的目标，着力完善城市功能和提升人居环境，在城市建设中充分发挥规划龙头作用，较好地完成了城乡规划管理的各项工作和上级组织交给的各项任务。
一、认真落实市重点项目，迅速成立机构，明确工作任务和工作重点
按市政府工作报告要求，同时结合我局规划工作实际进行分析、研判，明确了重点工作中的关键节点、难点，有针对性地建立了一系列工作机制。一是细化任务，层层分解，并将责任落实到人。要求各承办部门制定工作落实进度计划，定好完成任务的关键时间点。二是加强督查，根据进度计划进行定期汇报，不定期检查，解决工作中的难点，督促重点工作的落实。
另外，为积极配合市重点项目建设，我局成立了工作领导小组，由局长担任组长，下设3个专责小组，在重点项目规划选址、建设用地许可、工程规划许可时，尽量采取“提前介入、一次告知、并联审批、限时办结”的办法，提高审批效率，压缩审批时间，加快重点项目早日落地。
二、积极探索管理制度创新，以制度促管理，以管理促落实
(一)制定项目管理制度。针对以往规划编制责任不清晰、流程不规范等问题，为进一步保障重点工作的落实，我局制订了《规划编制项目管理制度》，使规划编制流程化、规范化;同时起草了《清远市城乡规划编制采购管理暂行办法》并通过市政府印发(清府办〔2013〕28号)，有利于提高城乡规划编制及城乡规划咨询采购工作的效率。
(二)制定重点项目相关制度。印发《清远市城乡规划局2013年重点工作计划》，进一步提高规划效能，增强责任意识，保证2013年度重点工作的落实;根据市政府工作部署，起草了《关于做好2013年清远市推进城市扩容提质工作的实施意见》，力求把中心城区扩容提质工作落到实处。
(三)制定规划管理办法和技术规定。一是为加强市规划区各类管线的规划管理，规范各类管线工程建设秩序，我局已完成《清远市城市管线工程规划管理办法》(送审稿)已送市法制局审核，同意后将上报市政府批复;二是完成了《清远市城乡规划管理技术规定》(修订稿)进一步指导城市规划的科学编制、严格城市规划管理、实现城市规划管理的标准化、规范化和法制化;三是制定了《清远市规划区户外广告和招牌设置管理暂行办法》，于6月上旬上报市政府，并经市政府常务会议审议通过(清办会函〔2013〕104号)。有利于整合户外广告资源，规范户外广告管理。
三、做好重点工作规划编制，真正发挥规划引领作用
(一)重点推进燕湖生态新城规划建设
完成燕湖新城总体规划已经市政府批准(清府函〔2013〕144号);完成燕湖新城防洪排涝、城市竖向及排雨排污专项规划初步成果;燕湖新城路网规划已完成方案设计;启动《燕湖新城东部宜居片区控制性详细规划》、《燕湖新城西部宜居片区控制性详细规划》、《燕湖新城水系概念规划及中心区详细设计》、《燕湖生态新城低碳试点城》等规划编制前期研究。同时，与市代建局共同起草了《清远市2013年市区重点基础设施建设项目计划表》，确定了燕湖新城的建设时序。
(二)加快区域协调发展，做好英德、连州扩容提质工作
现已制定《关于做好2013年清远市推进城市扩容提质工作的实施意见》上报市政府审批。根据“一心两核”扩容提质要求，现英德市城市总体规划已完成修编并上报省住建厅审批，连州市城市总体规划正在进行修编工作。
下一步将协助连州市总体规划的修编工作及民族工业园、华侨工业园、“两德”产业转移园等重点园区的基础设施和配套设施建设，促进产业园区与城市的融合发展。
(三)修编主城区规划，加强规划对接与协调
完成《清远市城市总体规划(2011-2020年)》，于5月22日成功得到省政府批复(粤府函〔2013〕95号)。下一步将严格以总体规划为指导，把握我市城市发展。
同时，根据清新撤县设区，对规划一体化的内在需求，按市委市政府的工作部署，已开展了城市规划一体化的前期调研。
(四)积极推进交通基础设施规划编制。主动与省铁投公司进行规划对接，加快完成了《清远TOD中心站点及周边地区控制性详细规划与详细设计》、《龙塘TOD站点及周边地区控制性详细规划与详细设计》、《清远港清远港区总体规划》、《清远市中心城区公交系统整治与近期建设专项规划》等一系列涉及交通基础设施建设的前期规划，为我市大交通的实施提供有力保障。
(五)完善生态环境规划
1.我市绿地系统规划已经编制完成，规划中划定了建设用地内的公园、水系、防护绿地等“绿线”控制范围，并对笔架山、飞霞山等非建设用地的予以严格界定和控制。下一步将在各类项目审批中对绿地系统规划予以落实。
2.围绕建设美丽乡村，做好宜居城乡的规划工作。我局从市农业局接手开展乡村规划编制工作，制定了美丽乡村规划工作方案。已基本完成市域100个村庄的前期测绘工作，正在进行英德和清新的乡村规划编制。
(六)加快开展主要地块详细规划编制，力促建设项目的落地。
基本编制完成职教基地安置区方案(6月份经清远市城市规划委员会通过)、洲心安置区方案;《清远市省级职业教育示范基地控制性详细规划》、《莲湖工业园控制性详细规划》于6月份通过规委会审议;《清远市光电产业园控制性详细规划》准备上报规委会待审议;完成《江北片区控制性详细规划》项目的前期研究工作。
四、加大违法建设的查处力度，维护规划的严肃性与性。
一是积极处理东城街违法建设问题。筹备成立查处东城街违法建设工作领导小组，与各相关部门共同研讨工作方案，目前查处东城街违法建设工作正有序进行。
二是户外广告整治工作认真开展。根据市政府领导关于整治市规划区内户外广告的指示精神及《清远市规划区内户外立柱广告专项整治方案》的要求，我局积极配合做好市区户外广告的清理整顿工作，并于近日在网站、报纸等媒体发出通告。
五、加强机关效能建设，全面提升服务效能
(一)进一步深入“一网式”的工作，改善窗口办事环境和提高办事效率。我局窗口在局领导支持下购买了一台触摸屏电脑，使办事人员直接在窗口就可登陆“清远市网上办事大厅”进行网上登记。全面改善了窗口办事环境和提高了办事效率，使不少前来窗口办理业务的人再也不用因不知道要登记、忘记登记、不懂得怎么登记而往返奔波于公司和窗口之间，实实在在地为客户节省时间、人力、物力，更让客户感受到了窗口更为优质的服务。上半年，一网式审批办理2817宗，窗口审批的业务办结率达100%，上半年第二季度被行政服务中心评为先进窗口。
(二)继续深化行政审批制度改革，简化审批流程。按照清远市机构编制委员会下发的《关于贯彻落实加快推进全市转变政府职能深化行政审批制度改革工作电视电话会议精神的通知》(清机编〔2013〕3号文)要求，由局窗口牵头，科室配合下，结合清远市区规划要求，总行政审批事项由原来的17项调整为11项，所有行政审批事项总承诺时限由原来的215个工作日缩减到86个工作日，共减少了129个工作日，约缩减了60%，项目的报建流程由原来的110个工作日缩减到53个工作日，减少了57个工作日，约缩减了52%。同时，进一步调整工业项目业务类型和简化审批流程。为切实加快对我市工业项目的办理速度，减少申请单位提交资料次数和内容，进一步优化工业项目的办理流程及办理效率，工业项目规划报建审查总工作日时间将由74个工作日缩短至23个工作日，目前该项简化后办事流程开始正式运作。
(三)加强政务公开、提升服务水平
我局将对外办理的所有事项，包括行政许可、备案事项和日常管理事项，全部在局网站公布办事指南，列明事项的设定依据、审批条件、审批资料、办理程序、办理时限等信息，申请表格范本也一并在局网站公布以供下载。对所有已办结的行政审批事项，原则上做到同步上网公示，大大方便了企业查询和社会监督。同时，我局专人负责新浪微博的管理，利用微博平台公开政务信息，接受网上咨询、投诉，为群众提供快捷、方便的服务。我局还组织了“清远市燕湖新城规划新闻发布会”，进一步提高公众对城乡规划的参与度。
六、强化教育，进一步巩固廉政建设
上半年围绕城乡规划中心工作，认真落实市委、市政府和市纪委反腐倡廉工作部署，积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径。围绕《廉政准则》，紧密结合规划管理工作实际，调整了党风廉政建设领导小组，层层把关，狠抓落实。积极开展廉政防控、治理商业贿赂、公车专项治理及整顿、廉风和畅和纪律教育月等活动，增强了党员干部，特别是领导干部廉洁自律意识、风险防范意识、遵纪守法意识，有效预防和避免违纪违法行为的发生，促进了党风廉政建设的深入推进。
同时，全面贯彻落实党的十八大精神和中央“八项规定”、“六项禁令”，以及市委“正风”行动工作部署，切实转变我局干部职工队伍的思想作风和工作作风，树立部门良好形象。自1月份以来，我局按照市委“正风”行动工作部署及相关文件要求，迅速行动起来，严格制定工作目标，要求通过“正风”行动及“公述民评”活动，畅通投诉渠道、深化效能监察、整治“庸懒散奢软”等不良风气，以行动和成效提能力、增效率、聚力量、正风气，切实增强各部门服务群众的能力和贯彻落实科学发展观的执行力，切实推进市重点工作的落实。通过半年的努力，我局的效能监察工作取得了较好的成效，干部职工对开展工作的重要性、必要性都得到了认识，同时亦增强参与效能监察行动的自觉性、主动性，并营造了浓厚的活动氛围。
下半年，我局将重点做好以下工作：
一是继续规范规划编制项目管理，加快各类规划的修编力度。根据我局《规划编制项目管理制度》及《清远市城乡规划编制采购管理暂行办法》，推进上半年未完成规划项目的请款、招投标、委托及规划方案审核等后续工作;统筹完善重要地块的详细规划编制，促进城乡规划的协调一致。完成《清远市科技园控制性详细规划》、《银盏特色小镇控制性详细规划》等规划编制和评审。
二是继续简化手续，力促市重点建设项目落地。按照我局重点项目绿色通道工作方案，要求各部门继续简化审批手续，提高审批效率。主动与代建局等建设单位联系、做好服务，积极促进重点项目的尽快开工。
三是继续强化规划管理，保持规划的刚性。对所有建筑设计方案，严格对照土地出让合同约定的规划条件和技术规范进行审查，凡是不一致的一律不批，确保绿地广场面积、公共休闲设施、保障配建工程等落到实处，维护社会公众的利益。
四是继续严格执法，坚决打击违法建设。
1.认真贯彻落实广东省城乡规划条例，利用网站和各种形式大力宣传法律法规和各项规划的内容，让“先规划后建设”的理念深入人心。
2.进一步会同有关部门严肃查处东城街4宗典型违法建设，以此推动市区查违工作的深入开展。下一步对违法建筑物组织消防安全鉴定;确定初步处理方案;作出行政处罚和依法进行处理。
3.进一步清理整顿户外广告。对市区内户外广告进一步摸排，对违法广告定性并作出处罚决定。
五是继续多举措综合推进“正风”行动及“公述民评”活动，继续完善各项制度，建立效能监察工作长效机制，确保工作成效再上新台阶。
