同志们:
今天会议的主要任务是:深入贯彻落实州政府召开的前三季度经济形势分析会议精神,总结全县今年1—9月经济社会发展情况,安排部署第四季度以及明年的工作任务,进一步振奋精神,咬定目标,全力冲刺,狠抓落实,确保全面完成2017年全县经济社会发展目标任务。(开门见山明确会议任务)
前三季度,经过全县各级各部门的共同努力,各项工作有序推进、各项指标趋稳向好,为完成全年既定目标任务奠定了坚实基础。前三季度,全县预计实现地区生产总值62.6亿元,增长9%;
预计完成规模以上固定资产投资74.68亿元,增长24.3%;
预计实现社会消费品零售总额32.5亿元,增长13.0%;
完成地方一般公共预算收入5.14亿元,增长10.7%;
地方一般公共预算支出28.03亿元,增长10.7%;
预计城镇和农村常住居民人均可支配收入分别实现16790元、7850元,分别增长9%和10%,总体目标基本完成季度预计的进度指标情况。(简要说明主要指标数据)但是,也存在一些困难和问题,
今年的各项目标任务年初已下达,各乡镇、各部门要紧盯11项国民经济和社会发展主要指标、18项gdp核算指标,认真落实22项经济社会发展责任目标任务、2017年政府承诺的十件惠民实事以及“三会”建议提案办理,对标对表扎实抓好落实,不折不扣完成全年目标任务。(强调对标任务、确保完成)
下面,就如何抓好下步工作,我强调七个方面的意见。
(就七方面重点工作再予强调。这里既有县域发展共性重点工作,又有本县具体任务,可供读者谋划四季度工作参考。)
这里,我特别强调一下明年国民经济和社会发展计划的编制工作。10月13日,县发改局牵头组织了有关部门初步研究了全县2018年指标计划,从各部门上报的的情况来看,初步计划还比较保守,还没有真实反映我县经济社会发展的趋势、潜力和真实水平。州委书记童志云同志对我县的工作提出要求,有四个方面要走在全州前列,在全州要作出示范,其中第一个就是要跨越发展走在前列,而跨越发展最核心最直观最直接的就是经济发展,这也是州委对砚山所具备的发展基础、条件、综合潜力等作出的一个判断。所以各级各部门在制定明年的经济社会发展指标时要实事求是的深入分析、科学谋划,切勿急躁冒进,但也不要过于保守,要紧紧围绕州委对砚山工作跨越发展要走在前列这一命题、这一任务,提高站位,多用全局思维思考,既要立足砚山实际,又要跳出砚山,站在全州的角度来科学谋划发展,为明年各项工作实现追赶、跨越发展提供蓝图。
要围绕国家“一带一路”倡议、《“十三五”规划》《左右江革命老区振兴规划》《滇黔桂石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划》等规划来寻找谋划项目;
要紧紧围绕省政府提出的“八大重点产业”,结合砚山产业发展资源优势和区位特点以及在全省的定位,从高原特色现代农业和食品加工、新型冶金建材和消费品制造、生物资源和大健康、现代商贸物流、旅游文化等重点产业方向谋划项目;
以提高城镇功能和提升载体承接能力、构筑产业支撑为目标,扎实做好“文砚平”半小时经济圈建设以及区域交通体系、城市供热供水、城区道路、水利、电网、防灾减灾、公共服务等基础设施建设来谋划项目;
以安居工程、职业教育、社区建设、医疗卫生、文化体育等为重点,围绕民生和社会保障来谋划项目。
会后,请县发改局牵头召集交通、水利、住建、民政、教育、卫生等部门,认真研究我县明年的项目计划问题,争取在10月底到11月初上报上级部门争取纳入明年计划盘子。所以,各部门的一把手要亲自研究项目,不要总是交给分管的同志或具体的股室去做,要亲力亲为,不得马虎,同时各位副县长要加强对分管联系部门的督促指导,共同研究明年的项目计划。
要紧紧围绕拟脱贫退出的6个贫困村、20238人精准发力,在仅有的两个半月内完成各项脱贫退出任务。
县扶贫开发局要加快筹备村内道路硬化工程,力争在12月全面开工建设。水务、电力、通信部门要根据部门职能,将思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来,主动谋划、积极参与,加快各项基础设施项目的实施进度。
提升城乡人居环境工作是促进城乡协调发展、推进新型城镇化、建设社会主义新农村的重要抓手,是拉动经济增长的新动力。省、州领导高度重视此项工作,多次作出重要指示,各级各部门要充分认识提升城乡人居环境的重要性,在城市“五治三改一拆一增”、农村“七改三清”行动上出实招,推动重点工作见实效。同时,每位乡(镇)长要多花时间和精力来思考、谋划、推进乡镇集镇所在地的建设、管理、绿化、美化、亮化、净化等工作。
同时,各乡(镇)要尽快落实垃圾临时转运站选址的“三通一平”、380伏电压线路的筹备,启动乡(镇)垃圾临时中转站建设,并制定各自然村垃圾转运至乡(镇)中转站的实施方案,确保全县日转运垃圾310吨,有效保障海创垃圾焚烧发电,实现全县垃圾有效治理。
目前已签订协议702户,开工率70.2%,此项工作前期进展比较顺利,但后期遇到了征迁困难等阻挠因素,请江那镇、县国土、财政、住建等部门增强大局意识,加强协作配合,细化征收工作机制,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,确保10月30日前完成1000户棚户区改造开工,年底完成125户基本建成任务。
党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的大会,是党和国家政治生活中的一件大事。当前,党的十九大召开在即,做好党的十九大安保维稳工作,确保党的十九大期间全县和谐稳定,既是讲政治的需要,也是对全县各级领导干部执政能力的一次重大考验。在座的各位都是各级各部门的主要领导,作为主要领导,抓工作一定要学会“弹钢琴”,学会轻、重、缓、急,要把十九大安保作为当前各项工作当中的一项急事、要事、大事来认真抓好。同时,为确保十九大召开前、中、后全县社会政治稳定,安全生产不出问题,没有人员进京非法上访,全县各级各部门要在全力打好“政治安全、反恐防恐、维护稳定、公共安全”四场硬仗,扎实开展“五个专项行动”的基础上,高度重视以下几方面工作:一要高度重视信息网络的管控工作,严防不和谐言行通过网络快速传播;
二要高度重视安全生产,特别是道路交通、各类企业、煤矿非煤矿山、建筑施工场地、消防等重点领域的安全生产;
三要加强对重点对象的排查管控,特别是各乡(镇)、各有关部门要按照属地原则抓好重点人群、重点人员的24小时管控;
四要切实加强金融风险防控,防止出现影响较大案件;
五要继续加强社会治安的管控,防治为主、打防结合,确保社会面平稳可控。在这里要强调一个概念、一个观点,十九大的安保维稳工作,政法系统,公安干警是主力,但整个安保维稳工作不能只是政法系统、公干部门的事,在座的各部门各乡(镇)肩上都负有任务,要主动担起责任、积极推进工作。同时,各级各部门之间要坚持齐抓共管、合力攻坚,织密安保维稳“一张网”,坚决打赢十九大安保维稳攻坚仗。
省委陈豪书记在2017年省委理论学习中心组第10次集中学习时强调指出,现在干部队伍中还存在六个方面的问题:一是思想不够解放,固步自封,因循守旧,抱残守缺,不思进取;
二是工作思路不够清,缺乏解决问题、破解难题的有效办法和举措;
三是工作满足一般化,标准不高、要求不严、执行不力;
四是拼劲不足、闯劲不大,缺乏争创一流的精气神和比学赶超的竞争意识;
五是争创发展优势、奋力跨越赶超的内生动力不足,“等靠要”思想严重;
六是不敢担当,“为官不为”问题还很严重,甚至有阳奉阴违、推诿塞责的形象。陈豪书记特别强调,当前干部队伍中存在的一些问题和表现,实际问题恐怕远不止这些。揭示问题是为了更好地解决问题,如果看不到问题、发现不了问题,或者不愿正视问题、回避问题、漠视问题,才是最大的问题。县政府历来高度重视干部作风的整治问题,下决心要继续深入扎实开展作风整治工作。借今天这个会议,就全县政府系统作风整治工作,再强调几点要求。
同志们,完成今年年初确定的目标任务,是当前摆在各级干部面前的头等大事和肩负的首要职责,也是对我们各级干部工作能力、作风的考验。全县各级各部门要认真贯彻落实今天的会议精神,鼓足干劲、力争上游,进一步凝心聚力、强化措施、狠抓落实,通过实绩、成绩和我们经济社会发展的成效来展现砚山干部的精气神,让上级领导和其它地区同志重新看到在我们砚山这块热土上,不仅各项事业蒸蒸日上、快速发展,还拥有一支富有战斗力、凝聚力、创造力的干部队伍。同时,我们一定要有信心、有决心、有能力,齐心协力把砚山的各项事办好,圆满完成今年的各项目标任务,确保一个点都不能少。