根據縣委、組織部[幹組發[2011]13號《關於做好縣直機關單位考察工作的通知》]的要求，現將規劃局領導班子述職述廉情況報告如下，歡迎社會各界批評指正。
20xx年以年，規劃局領導班子團結一心、銳意進取，組織和帶領全域性幹部職工，以全面提升城鄉規劃管理工作水平為目標，以加強自身建設，增強幹部隊伍素質為基礎，狠抓規劃編制工作，不斷創新規劃管理體制，全力推進城鄉規劃事業快速、健康、持續發展，實現了“規劃成果全面覆蓋，管理水平顯著提升，重點專案高效推進，黨風行風齊頭並進，各項工作爭先進位”的工作目標。現將局領導班子五年來主要工作情況報告如下：
一、五年來所做的主要工作
(一)創新規劃理念，提升城市品位。
一、轉變思路、科學規劃，做大城市發展規模。為了解決城鄉建設無規可依的現象，我局積極投入，組織規劃修編隊伍，邀請省內外高資質、高等級的規劃設計院進行技術合作，五年來已編制了13個鄉鎮和兩個場的總體規劃。2010年度完成了城西文化公園及綠化景觀設計、高速連線線的道路設計及沿線三個安置點的規劃方案，完成了5000畝建設收儲用地的測繪放樣工作。截止2010年底，我縣城鄉總體規劃、控制性詳細規劃、片區規劃、專業規劃、設計方案等規劃體系已建立，縣城建成區面積由5年前的10平方公里擴大到16平方公里，人口由10.7萬人發展到16萬人，全縣城鎮化率由21.28%提高到39%。
二、統籌城鄉、合理佈局，推進新型城鎮化建設。在推進新型城鎮化建設過程中，我局歷來堅持城鄉並舉，以點帶面，輻射全縣。2010年7月組織編制了省級示範鎮烏泥鎮烏泥村“穿帶帽”村莊整治規劃，做成現代農業示範基地和新農村建設的樣板。圍繞黃埠電廠電力資源的優勢，我們編制了鎮總體規劃、控制性詳細規劃及修建性詳細規劃，把市級示範鎮打造成工業重鎮。利用瑞洪鎮的區位和資源優秀，把市級示範鎮瑞洪鎮打造成南昌後花園。按照我縣“一城三區”的城鎮化空間發展戰略穩步推進，即以縣城為中心，工業重鎮，西有旅遊休閒度假區為主的瑞洪鎮，北有人文重鎮烏泥(石口)，東有農業產業發展和蔬菜瓜果基地的古埠鎮。通過縣城和四個建制鎮帶動全縣均衡推進城鄉一體化建設。
三、編制專項規劃，力促城鄉規劃建設健康發展。一是為工業經濟發展服好務。對城中一些工業用地進行了置換，協助改制企業做好土地評估工作，設立綠色通道為企業改制服務;對國有企業改制土地資產處置中涉及改變土地使用性質的，我局都嚴格按照城市總體規劃提出明確的規劃意見，充分發揮城市規劃在土地資源配置上的基礎性作用。二是為城鄉協調發展服務好。為服務新農村建設，2006年，完成新農村試點村規劃180個，120個行政村的規劃編制;2007年至2009年三年完成458個新農村建設試點村的規劃編制工作，完成了縣域主幹道兩側15個村民建房定點選址規劃，疏堵結合、合理引導我縣農村農民建房逐步走向規範化、法制化的軌道。為了改善農民居住條件，2007年和2008年，我局兩次以宣傳《城鄉規劃法》為契機，送規劃服務上門，帶著《省農民建房通用圖集》給農民朋友選擇最適宜的農宅方案。
(二)規範審批程式，嚴格規劃實施。
我局在近幾年的規劃管理工作中，對如何加強規劃實施管理不斷進行探索，形成了一整套管理措施。一是嚴格規劃審批標準。二是改進規劃審批程式。所有報建專案必須經城建領導小組會議討論，對事關全縣經濟社會發展的重點專案，要先組織專家評審會，為“城規委”決策提供理論依據，再通過聯審聯批確定。三是完善規劃執行機制。推行一個“中心”服務機制，提高辦事效率。實行“四線”控制，使“四線”成為不可逾越的“線”。實行紅線集體會審制度、專家評審論證制度和“規委”討論審定製度，提高規劃的科學性。四是完善規劃監督機制。所有規劃專案從報建受理、現場踏勘、股室初審、上會聯審到放線、驗線、竣工驗收均要經辦人籤具姓名，明確了任務和責任。推行規劃公示制。聽取群眾意見，對意見大的規劃專案一律不批，強化群眾監督。
(三)狠抓規劃管理，嚴處“兩違”建設
為嚴厲打擊違法違章行為。我局自2006年11月成立以來，十分重視規劃監察工作。幾年以來，逐年增加規劃監察工作人員，添置規劃監察工具。縣城規劃區從週一至週日不間斷的規劃巡查，切實加強日常巡查，積極開展聯合執法行動，加強了與國土、市政、公安等部門聯合執法頻率，加大違法違章建築查處力度。2010年的“國土綠色”專項行動，集中對縣城規劃區及昌萬、迎康、206國道沿線違規用地、違規建房行為進行嚴厲打擊，拆除違法建築142戶，涉及面積3.26平方米，有效控制了“兩違”的產生。
規劃管理資訊化。通過政府網、城鄉規劃局網及電視臺等媒體對審批專案進行批前公開，批後公示，全面實施“陽光規劃”，自覺接受社會監督。我局實行專案跟蹤管理，分管領導帶隊駐點，責任到人。專案驗收實行終身責任制，強化了規劃管理，確保了執法到位，杜絕了規劃執法工作的主觀隨意性。
(四)強化隊伍建設，提高服務水平。
為培養出一支精兵強將的規劃隊伍，近年來，我局通過開展機關效能活動和組織政治理論學習，整頓了機關作風，強化了群眾觀念，全域性幹職的服務意識明顯增強。幾年來，堅持集中學習與自學相結合，鼓勵幹職自學、報銷學習費用、提供學習條件、安排學習時間、豐富學習載體、確保學習效果，每年均外派技術人員考察、參觀學習，嘉獎個人技術晉級，為提高專業技術水平和拓展自身業務，局屬股級事業單位：縣城鄉規劃設計院、縣測繪大隊，每年都補強硬體和軟體。
其中設計院於2010年成功晉級，測繪大隊正在做大做強，升級在望。我局經常組織業務骨幹和各基層規劃所所長進行培訓和縱橫向交流學習，進一步強化規劃實施、規劃管理和規劃執法，更加方便了群眾辦事。歷年來，我局始終把群眾利益放在首位。為方便群眾上訪，我局建立了專門的信訪接待室，公佈了信訪舉報電話，安排了信訪專幹，建立了信訪處理層級制度，真正做到了有領導專抓，有專人辦理，有專題彙報，有跟蹤回訪，信訪工作還被列入年度目標管理考核。規劃信訪工作得到縣委、縣政府的充分肯定和群眾的普遍讚譽，同時，也為規劃工作的開展營造了良好的社會環境。
(五)傾心盡力完成縣交辦的其他工作。
2007年8月底縣政府交辦的“特色美食街”改造工程，局長頂著時間緊、任務重的壓力，親自掛帥，率領十餘名精英每日早出晚歸地奮鬥在工程一線，成就了現今特色美食街的繁榮。2009年高質量完成了東山書院賦石刻景觀工作，為城區增添了人文景觀。想方設法完成了世紀大道西延涉及到的拆遷難點戶的動遷工作，起到很好帶動效應。五年間，只要一接到抗洪搶險、救災捐款、森林防火、義務獻血等應急任務，我局總是到位並不折不扣地完成。
二、黨的建設工作情況
(一)加強學習教育活動，不斷提高幹部職工的思想道德素質。
在思想政治建設工作中，我們把提高幹部職工的思想政治素質作為一項基礎性工作來抓。按照局黨支部確定的“內強素質、外樹形象”的目標要求，採取多種措施，有計劃、有步驟地開展了內容豐富、形式多樣的學習教育活動。參加了縣深入貫徹落實科學發展觀知識競賽、“雙千惠民”工程、建國六十週年全民健身工程和歌詠比賽、“治庸治懶治散”、“五新”解放思想主題實踐、風險崗位廉能管理等活動。通過一系列學習教育活動，進一步提高了幹部隊伍的思想政治水平，增強了黨員幹部職工的大局意識、廉潔意識、奉獻意識和宗旨意識。五年來局黨支部共吸收了9名新黨員，發展了2名預備黨員。
(二)建立健全制度體系，全面落實黨風廉政建設責任制。
作為社會關注的熱點部門，局黨支部高度重視黨風廉政制度建設。為使其制度化、規範化、經常化，我們積極研究探索長效保障機制。歷年我們結合局黨組成員民主生活會，向縣四套班子、相關部門、企事業單位、社會各界代表共發放徵求意見函，廣泛徵求他們對我局政風行風建設的意見和建議。通過強化外部監督及制度體系的建立和完善，對黨員幹部職工的行為產生了較大的約束力和影響力，有效地保證了規劃審批管理工作的正常開展。
三、存在的問題和建議
在肯定成績的同時，我們在工作中仍存在一些不足和問題，主要表現在：一是政治理論學習針對性有待進一步增強。雖然就加強學習型機關建設開展了許多學習活動，但是，學習的針對性不強，學習內容相對寬泛;二是規劃編制針對性、戰略性有待進一步增強。由於對城市發展規律缺乏更深入研究，所編制的規劃針對性不夠，對城市建設和經濟社會發展的指導作風沒有得到充分發揮;三是效能建設有待進一步加強。圍繞提升行政效能，我局開展了大量富有成效的工作，但是，受人手緊張、技術力量薄弱、管理範圍廣等因素的影響，規劃效能建設距離縣委、縣政府的要求，距離人民群眾和廣大服務物件的期望，仍存在一定的差距。
篇二：城鄉規劃局述職報告
20xx年的上半年，我局根據市政府工作報告確定的重點工作任務和十件民生實事任務分解，牽頭“抓好燕湖新城建設”、“加快英德、連州擴容提質步伐”和“修編主城區規劃”等擴容提質工作，著眼建設“大廣州衛星城、華南休閒宜居名城、珠三角北沿的門戶城市、環珠三角高階產業成長新區”的目標，著力完善城市功能和提升人居環境，在城市建設中充分發揮規劃龍頭作用，較好地完成了城鄉規劃管理的各項工作和上級組織交給的各項任務。
一、認真落實市重點專案，迅速成立機構，明確工作任務和工作重點
按市政府工作報告要求，同時結合我局規劃工作實際進行分析、研判，明確了重點工作中的關鍵節點、難點，有針對性地建立了一系列工作機制。一是細化任務，層層分解，並將責任落實到人。要求各承辦部門制定工作落實進度計劃，定好完成任務的關鍵時間點。二是加強督查，根據進度計劃進行定期彙報，不定期檢查，解決工作中的難點，督促重點工作的落實。
另外，為積極配合市重點專案建設，我局成立了工作領導小組，由局長擔任組長，下設3個專責小組，在重點專案規劃選址、建設用地許可、工程規劃許可時，儘量採取“提前介入、一次告知、並聯審批、限時辦結”的辦法，提高審批效率，壓縮審批時間，加快重點專案早日落地。
二、積極探索管理制度創新，以制度促管理，以管理促落實
(一)制定專案管理制度。針對以往規劃編制責任不清晰、流程不規範等問題，為進一步保障重點工作的落實，我局制訂了《規劃編制專案管理制度》，使規劃編制流程化、規範化;同時起草了《清遠市城鄉規劃編制採購管理暫行辦法》並通過市政府印發(清府辦〔2013〕28號)，有利於提高城鄉規劃編制及城鄉規劃諮詢採購工作的效率。
(二)制定重點專案相關制度。印發《清遠市城鄉規劃局2013年重點工作計劃》，進一步提高規劃效能，增強責任意識，保證2013年度重點工作的落實;根據市政府工作部署，起草了《關於做好2013年清遠市推進城市擴容提質工作的實施意見》，力求把中心城區擴容提質工作落到實處。
(三)制定規劃管理辦法和技術規定。一是為加強市規劃區各類管線的規劃管理，規範各類管線工程建設秩序，我局已完成《清遠市城市管線工程規劃管理辦法》(送審稿)已送市法制局稽核，同意後將上報市政府批覆;二是完成了《清遠市城鄉規劃管理技術規定》(修訂稿)進一步指導城市規劃的科學編制、嚴格城市規劃管理、實現城市規劃管理的標準化、規範化和法制化;三是制定了《清遠市規劃區戶外廣告和招牌設定管理暫行辦法》，於6月上旬上報市政府，並經市政府常務會議審議通過(清辦會函〔2013〕104號)。有利於整合戶外廣告資源，規範戶外廣告管理。
三、做好重點工作規劃編制，真正發揮規劃引領作用
(一)重點推進燕湖生態新城規劃建設
完成燕湖新城總體規劃已經市政府批准(清府函〔2013〕144號);完成燕湖新城防洪排澇、城市豎向及排雨排汙專項規劃初步成果;燕湖新城路網規劃已完成方案設計;啟動《燕湖新城東部宜居片區控制性詳細規劃》、《燕湖新城西部宜居片區控制性詳細規劃》、《燕湖新城水系概念規劃及中心區詳細設計》、《燕湖生態新城低碳試點城》等規劃編制前期研究。同時，與市代建局共同起草了《清遠市2013年市區重點基礎設施建設專案計劃表》，確定了燕湖新城的建設時序。
(二)加快區域協調發展，做好英德、連州擴容提質工作
現已制定《關於做好2013年清遠市推進城市擴容提質工作的實施意見》上報市政府審批。根據“一心兩核”擴容提質要求，現英德市城市總體規劃已完成修編並上報省住建廳審批，連州市城市總體規劃正在進行修編工作。
下一步將協助連州市總體規劃的修編工作及民族工業園、華僑工業園、“兩德”產業轉移園等重點園區的基礎設施和配套設施建設，促進產業園區與城市的融合發展。
(三)修編主城區規劃，加強規劃對接與協調
完成《清遠市城市總體規劃(2011-2020年)》，於5月22日成功得到省政府批覆(粵府函〔2013〕95號)。下一步將嚴格以總體規劃為指導，把握我市城市發展。
同時，根據清新撤縣設區，對規劃一體化的內在需求，按市委市政府的工作部署，已開展了城市規劃一體化的前期調研。
(四)積極推進交通基礎設施規劃編制。主動與省鐵投公司進行規劃對接，加快完成了《清遠TOD中心站點及周邊地區控制性詳細規劃與詳細設計》、《龍塘TOD站點及周邊地區控制性詳細規劃與詳細設計》、《清遠港清遠港區總體規劃》、《清遠市中心城區公交系統整治與近期建設專項規劃》等一系列涉及交通基礎設施建設的前期規劃，為我市大交通的實施提供有力保障。
(五)完善生態環境規劃
1.我市綠地系統規劃已經編制完成，規劃中劃定了建設用地內的公園、水系、防護綠地等“綠線”控制範圍，並對筆架山、飛霞山等非建設用地的予以嚴格界定和控制。下一步將在各類專案審批中對綠地系統規劃予以落實。
2.圍繞建設美麗鄉村，做好宜居城鄉的規劃工作。我局從市農業局接手開展鄉村規劃編制工作，制定了美麗鄉村規劃工作方案。已基本完成市域100個村莊的前期測繪工作，正在進行英德和清新的鄉村規劃編制。
(六)加快開展主要地塊詳細規劃編制，力促建設專案的落地。
基本編制完成職教基地安置區方案(6月份經清遠市城市規劃委員會通過)、洲心安置區方案;《清遠市省級職業教育示範基地控制性詳細規劃》、《蓮湖工業園控制性詳細規劃》於6月份通過規委會審議;《清遠市光電產業園控制性詳細規劃》準備上報規委會待審議;完成《江北片區控制性詳細規劃》專案的前期研究工作。
四、加大違法建設的查處力度，維護規劃的嚴肅性與性。
一是積極處理東城街違法建設問題。籌備成立查處東城街違法建設工作領導小組，與各相關部門共同研討工作方案，目前查處東城街違法建設工作正有序進行。
二是戶外廣告整治工作認真開展。根據市政府領導關於整治市規劃區內戶外廣告的指示精神及《清遠市規劃區內戶外立柱廣告專項整治方案》的要求，我局積極配合做好市區戶外廣告的清理整頓工作，並於近日在網站、報紙等媒體發出通告。
五、加強機關效能建設，全面提升服務效能
(一)進一步深入“一網式”的工作，改善視窗辦事環境和提高辦事效率。我局視窗在局領導支援下購買了一臺觸控式螢幕電腦，使辦事人員直接在視窗就可登陸“清遠市網上辦事大廳”進行網上登記。全面改善了視窗辦事環境和提高了辦事效率，使不少前來視窗辦理業務的人再也不用因不知道要登記、忘記登記、不懂得怎麼登記而往返奔波於公司和視窗之間，實實在在地為客戶節省時間、人力、物力，更讓客戶感受到了視窗更為優質的服務。上半年，一網式審批辦理2817宗，視窗審批的業務辦結率達100%，上半年第二季度被行政服務中心評為先進視窗。
(二)繼續深化行政審批制度改革，簡化審批流程。按照清遠市機構編制委員會下發的《關於貫徹落實加快推進全市轉變政府職能深化行政審批制度改革工作電視電話會議精神的通知》(清機編〔2013〕3號文)要求，由局視窗牽頭，科室配合下，結合清遠市區規劃要求，總行政審批事項由原來的17項調整為11項，所有行政審批事項總承諾時限由原來的215個工作日縮減到86個工作日，共減少了129個工作日，約縮減了60%，專案的報建流程由原來的110個工作日縮減到53個工作日，減少了57個工作日，約縮減了52%。同時，進一步調整工業專案業務型別和簡化審批流程。為切實加快對我市工業專案的辦理速度，減少申請單位提交資料次數和內容，進一步優化工業專案的辦理流程及辦理效率，工業專案規劃報建審查總工作日時間將由74個工作日縮短至23個工作日，目前該項簡化後辦事流程開始正式運作。
(三)加強政務公開、提升服務水平
我局將對外辦理的所有事項，包括行政許可、備案事項和日常管理事項，全部在局網站公佈辦事指南，列明事項的設定依據、審批條件、審批資料、辦理程式、辦理時限等資訊，申請表格範本也一併在局網站公佈以供下載。對所有已辦結的行政審批事項，原則上做到同步上網公示，大大方便了企業查詢和社會監督。同時，我局專人負責新浪微博的管理，利用微博平臺公開政務資訊，接受網上諮詢、投訴，為群眾提供快捷、方便的服務。我局還組織了“清遠市燕湖新城規劃新聞釋出會”，進一步提高公眾對城鄉規劃的參與度。
六、強化教育，進一步鞏固廉政建設
上半年圍繞城鄉規劃中心工作，認真落實市委、市政府和市紀委反腐倡廉工作部署，積極探索深化黨風廉政建設責任制和領導幹部廉潔自律工作新的有效途徑。圍繞《廉政準則》，緊密結合規劃管理工作實際，調整了黨風廉政建設領導小組，層層把關，狠抓落實。積極開展廉政防控、治理商業賄賂、公車專項治理及整頓、廉風和暢和紀律教育月等活動，增強了黨員幹部，特別是領導幹部廉潔自律意識、風險防範意識、遵紀守法意識，有效預防和避免違紀違法行為的發生，促進了黨風廉政建設的深入推進。
同時，全面貫徹落實黨的十八大精神和中央“八項規定”、“六項禁令”，以及市委“正風”行動工作部署，切實轉變我局幹部職工隊伍的思想作風和工作作風，樹立部門良好形象。自1月份以來，我局按照市委“正風”行動工作部署及相關檔案要求，迅速行動起來，嚴格制定工作目標，要求通過“正風”行動及“公述民評”活動，暢通投訴渠道、深化效能監察、整治“庸懶散奢軟”等不良風氣，以行動和成效提能力、增效率、聚力量、正風氣，切實增強各部門服務群眾的能力和貫徹落實科學發展觀的執行力，切實推進市重點工作的落實。通過半年的努力，我局的效能監察工作取得了較好的成效，幹部職工對開展工作的重要性、必要性都得到了認識，同時亦增強參與效能監察行動的自覺性、主動性，並營造了濃厚的活動氛圍。
下半年，我局將重點做好以下工作：
一是繼續規範規劃編制專案管理，加快各類規劃的修編力度。根據我局《規劃編制專案管理制度》及《清遠市城鄉規劃編制採購管理暫行辦法》，推進上半年未完成規劃專案的請款、招投標、委託及規劃方案稽核等後續工作;統籌完善重要地塊的詳細規劃編制，促進城鄉規劃的協調一致。完成《清遠市科技園控制性詳細規劃》、《銀盞特色小鎮控制性詳細規劃》等規劃編制和評審。
二是繼續簡化手續，力促市重點建設專案落地。按照我局重點專案綠色通道工作方案，要求各部門繼續簡化審批手續，提高審批效率。主動與代建局等建設單位聯絡、做好服務，積極促進重點專案的儘快開工。
三是繼續強化規劃管理，保持規劃的剛性。對所有建築設計方案，嚴格對照土地出讓合同約定的規劃條件和技術規範進行審查，凡是不一致的一律不批，確保綠地廣場面積、公共休閒設施、保障配建工程等落到實處，維護社會公眾的利益。
四是繼續嚴格執法，堅決打擊違法建設。
1.認真貫徹落實廣東省城鄉規劃條例，利用網站和各種形式大力宣傳法律法規和各項規劃的內容，讓“先規劃後建設”的理念深入人心。
2.進一步會同有關部門嚴肅查處東城街4宗典型違法建設，以此推動市區查違工作的深入開展。下一步對違法建築物組織消防安全鑑定;確定初步處理方案;作出行政處罰和依法進行處理。
3.進一步清理整頓戶外廣告。對市區內戶外廣告進一步摸排，對違法廣告定性並作出處罰決定。
五是繼續多舉措綜合推進“正風”行動及“公述民評”活動，繼續完善各項制度，建立效能監察工作長效機制，確保工作成效再上新臺階。
