2017是黨的十九大勝利召開之年，也是深化脫貧攻堅、建設全面小康的關鍵之年。堅持團結在以習近平總書記為核心的黨中央領導下，全面貫徹黨中央扶貧相關精神、落實省委省政府扶貧工作部署、量化市、縣兩委扶貧工作實施細則，將脫貧攻堅納入我鎮2017年度重點工作，突出以組織領導、政策落地、軟硬基礎、責任考核四大保障舉措，加快推進菜花坪鎮脫貧攻堅新程序。
一、回望2017，交滿意答卷
全鎮轄區13個行政村現有建檔立卡貧困戶444戶1517人，其中五保戶1戶1人，低保戶174戶552人，一般貧困戶269戶964人。從致貧原因來看，因病致貧361戶，佔81.3%，因殘致貧25戶，佔5.64%，因缺勞動力致貧21戶，佔4.75%，因學致貧9戶，佔2.01%，因技術致貧14戶，佔3.15%，其他原因致貧14戶，佔3.15%。2017年計劃完成脫貧67戶297人，實際完成脫貧78戶333人，實際完成脫貧率116%，全鎮現剩餘未脫貧186戶607人。
一是強化組織領導，扶貧工作重點抓。深入開展理論學習。貫徹落實黨的十九大精神，紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，形成以“學習日”、“十九大學習心得交流會”等系列精神理論學習課程，強化基層幹部隊伍思想教育，深化擔當意識、服務意識，集聚合力，脫貧攻堅。堅持領導模範帶頭。鎮委、政府領導班子帶頭落實第一責任人制，充分發揮“班長”的模範帶頭作用。以政治要求明確工作職責與安排部署，推動各級幹部、幫扶企業對接貧困戶，落實“兩室兩站一點”的建立，形成自上而下、由內至外的全方位扶貧戰略。保障幫扶精準發力。堅持從實際出發，深入基層開展“走村串戶”大走訪工作，實現對貧困戶的精準識別、致貧原因的根本掌握。通過對貧困戶家庭情況的具體分析，對症下藥，有的放矢，實現及貧困戶之需，及貧苦戶之所想。
二是內化政策措施，扶貧新政落地快。領會政策是推動扶貧新政落地開花的根本保障。積極推動扶貧幹部摸清貧困戶家庭情況，掌握貧困內因，主動向上級扶貧部門諮詢實施細則、解疑答惑。內化政策措施，依據鎮域內實際情況，統籌兼顧，精準落地。全年實現勞務輸出再就業190人、建立產業幫扶發展基地17個、易地搬遷戶20戶、危房改造23戶、醫療救助303人、教育助學318人、社會兜底110人；
通過分貸統還共計向43戶貧困戶發放利息11萬元，土地流轉23戶83人，勞務用工29人，累計為貧困戶人均年增收3000餘元。
三是完善軟硬基礎，扶貧攻堅基礎優。設施硬基礎。基礎設施建設是公共服務的根本、扶貧攻堅的前沿平臺，抓好基礎設施是惠及大眾的民事實事。全鎮新建5個村部，改建3個便民服務中心；
完成菜花坪鎮內S345省道全程通車；
投入資金1350萬元，對鎮內31條農村道路實施體質改造；
為解決群眾飲水難問題，投入150萬對菜壠村進行安全飲水管道延伸工程；
籌資170萬元為菜花坪鎮衛生院，新建公衛樓、放射科和醫療垃圾處理站；
完成對菜花坪中學和高和中學教學樓、學生宿舍的改造，並籌劃新建高和中心完小。資料軟基礎。嚴格按照市縣對貧困戶檔案整理工作要求，推進完善完整一戶一檔、扶貧資訊資料網路錄編、七個一批資料彙編成冊，做到精準到戶、精準到人，並通過不斷入戶走訪、核實基礎資訊來提高脫貧攻堅檔案資料質量，深入開展自檢自查工作，對檔案資料整理中的缺項、漏項及時補救，建立鎮、村兩級扶貧檔案保管室，確保脫貧攻堅檔案資料整理條理化、規範化、系統化。
四是深化責任考核，脫貧攻堅穩向前。夯實責任，深化考核，全年以突出脫貧攻堅為工作重點，深抓工作責任與落實；
以深化考核制度為工作常態，確保扶貧質量與效率。圍繞以脫貧攻堅任務和精準扶貧方案，建立了精準扶貧責任清單和扶貧工作目標倒逼管理考核機制，明確了扶貧工作“四到位、四確保”幫扶要求，實行了“責任到人、明確進度、細化任務、順排工序、倒排工期、掛圖作戰、精準制導”的工作制度，制定了對扶貧工作中履職不利、消極懈怠、弄虛作假等問題的問責談話機制，推動了將扶貧工作成效納入個人年度績效考核獎罰。全年順利通過省、市扶貧工作考核組檢查5次，全縣鄉鎮扶貧工作考核四個季度均名列前茅。
二、查漏補缺，踏穩健步伐
一是宣傳引導不夠廣泛深入。目前，精準扶貧與精準脫貧工作的宣傳引導還不夠廣泛深入，利用各類媒體、鎮村公示平臺宣傳扶貧攻堅的先進經驗、扶貧資金公示力度不夠，鎮村幹部對扶貧政策瞭解不夠透徹，運用扶貧政策不夠充分，缺乏切實可行的脫貧致富規劃及措施，貧困群眾對扶貧政策、幫扶資金知曉少，不利於政務資訊公開透明，群眾知曉知情權，激化基層矛盾。
二是貧困戶發展動力不足。貧困群眾多以文化素質低、思想觀念陳舊落後，由於受制技術資金和自然條件的原因主動發展產業的動勁不高；
部分貧苦戶不外出積極就業，一心想吃低保，坐享國家救助，“等、靠、要”依賴思想嚴重。
三是幫扶舉措不科學。幫扶措施單一，對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質幫扶上，將幫扶方式按照民政救濟來做，搞搞看望慰問、發發有米紅包就算幫扶，流於形式，在立足於村情和貧困戶實際有針對性地開展專案扶持、技術援助、人員培訓等方面缺乏有效支援，忽略了開發式扶貧幫扶的本質作用。
四是產業扶貧成效不明顯。鎮村級產業扶貧基本以生態農業為主。生態產業幫扶企業所帶來的收益不高，帶動貧困戶脫貧作用不明顯；
農產品合作又因前期資金投入大，時間週期長，技術要求高，自然條件制約強等問題，致使村民積極性不高，產業專案推進落實難。
三、展望2018，書扶貧新篇
當前，脫貧攻堅已經進入了深水區和關鍵期，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。這需要我們拿出更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措和超常規的力度，紮紮實實做好脫貧攻堅工作。
一是加強政策宣傳，推行政務公開。明確以吃透中央和省、市、縣關於扶貧工作的指示精神為要求，落實以宣傳講解好有關扶貧政策措施、目的要求、實施步驟為職責，把幹部群眾的思想統一到脫貧攻堅的工作部署上來；
推行政務公開透明，建立“四議兩公開”制度，完善扶貧政策資訊的鎮、村級公示，針對群眾廣泛關注的工作結症開展好巡講宣傳工作，推動村評、眾評納入貧困戶的評選與剔除參考標準，建立資金撥付過程與撥付梯度講解、公示檔案，明確好各項扶貧資金的出處，使群眾親身於基層工作中來，緩解好基層幹群關係。
二是因村因戶施策，實現精準扶貧。加快一戶一檔的資料完善工作，準確記錄好貧困戶生活狀況、走訪記錄。根據建檔立卡資料整理結果，認真分析各貧困戶致貧的主要原因，按照“一村一策，一戶一策”的要求，逐村逐戶量身定製幫扶計劃，細化幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥。進一步針對性的用好用活“七個一批”扶貧政策，細化和完善惠農政策的實施與管理。
三是突出產業扶貧，助農長效增收。堅持牢固樹立產業扶貧理念，立足實際，因地制宜，引進特色農業企業，積極推進“企業幫扶年”活動的開展，吸引更多特色農業產業落戶菜花坪，帶動鎮域內經濟發展，增收農民收入；
積極幫扶發展特色農業產業的龍頭企業、專業合作組織、致富帶頭人，鼓勵其帶領貧困戶共同發展，對扶貧投入力度大、帶動效益好的企業，在政策上予以適度的傾斜，推動形成貧困戶增收、企業增效互惠互利的雙贏機制；
積極探索學習“公司+基地+貧困戶”的產業化發展新模式，以政府為紐帶，把龍頭企業、專業合作組織、致富能手的引領帶動作用和貧困群眾的利益連結起來，引導其通過土地流轉，增加租金收入和務工收入，助推貧困村經濟發展、貧困戶增收，實現長效脫貧。
四是強化考核問效，確保如期脫貧。進一步完善脫貧攻堅工作目標考核機制，提高精準扶貧工作考核權重，將考核結果作為鎮、村幹部年終績效及評先評優的重要依據，加大考核結果運用力度，以獎率懲罰措施充分調動各級幹部精準扶貧脫貧、謀事幹事創業的積極性和能動性。
五是推行保障機制，解決後顧之憂。基層幹部是一切工作的基點，落實好基層幹部的保障機制，解決好基層幹部的後顧之憂，是基層幹事熱情的根本保障。面對錯綜複雜的扶貧問題、繁多的扶貧考核表格，優化現有的考核機制尤為重要；
面對貧困戶居住地的偏、遠、散等現象，侷限著基層幹部的工作效率，如何保障的出行便利、開支是深化脫貧程序前的一座大山；
面對村級幹部的脫產扶貧、日夜兼程等工作問題，解決村幹部的工作、生活保障關乎到脫貧列車高速飛馳的關鍵動力。制定好基層幹部的工作保障機制，解決後顧之憂，讓基層幹部擼起袖子加油幹。
