《2021年遂平縣農業生產社會化服務
專案組織實施方案》政策解讀
為提高我縣農業生產社會化服務水平,全面提升我縣農業高質量發展,根據國家、省、市工作部署,制定《2021年遂平縣農業生產社會化服務專案組織實施方案》。
一、制定《方案》的意義
2021年1月4日,河南省農業農村廳印發《關於印發河南省2021年農業生產社會化服務專案實施方案的通知》(豫農文【2021】2號)檔案,根據該方案及我縣農業生產實際,為規範我縣農業生產社會化服務現狀,有必要制定切實可行的《2021遂平縣農業生產社會化服務專案組織實施方案》。
二、《方案》起草過程
根據農業農村部、省農業農村廳有關規定和相關法律法規,我局對全縣農業生產社會化服務現狀進行摸底調查,深入鄉鎮、村、農機合作社等新型農業經營主體進行座談和討論,就農業生產社會化服務專案廣泛聽取意見和建議,對完成農業生產社會化服務專案形成了初步工作意見。同時,我局組織人員到永城市進行學習,借鑑他們的農業生產社會化服務專案實施的成功經驗,對有關細節、難點等問題進行學習論證。在以上調研、學習的基礎上,形成了《2021年遂平縣農業生產社會化服務專案組織實施方案》。
三、專案實施內容
(一)確定服務區域和 環節
重點補助優質小麥生產的整地環節,包括深翻和旋耕環節。專案實施時間2021年冬小麥種植期間。
(二)作業標準。
機械深翻作業技術標準和機械化旋耕作業標準。
(三) 補貼方式。
補貼資金根據作業面積和作用標準,直接補助給專案實施的社會化服務組織。財政補助標準,原則上各環節財政補助佔服務價格的比例不超過30%,對適度規模經營的種糧大戶、家庭農場、農業企業等單個生產主體的補助資金總額不超過10萬元。服務小農戶農業生產社會化服務的補助資金60%;社會化服務主體補助資金40%。
(四)優選服務組織。按照“公開、公平、公正”原則,實施招標程式,擇優選擇有一定規模的社會化服務組織作為專案實施承接主體。
(五)監督專案實施。利用資訊化手段進行監測,作業機械要求安裝監測裝置。監督服務組織為廣大農戶及新型農業經營主體提供有關服務,及指導做好各項服務圖表資料的填寫 。
(六)兌付補助資金。驗收結束後,及時彙總有關資料,組織服務組織到財政部門報賬,財政部門對資料的合規性進行稽核,無異議後,及時兌付補助資金。
(七)績效評價。主要包括績效目標、效果分析等內容。
四、需要說明的幾個問題
1、本《方案》有效期截止到2021年12月31日;
2、本《方案》制定的秸稈還田、深翻、旋耕作業價格為近三年我縣農田作業的市場價格。
五、行文的依據
《2021年遂平縣農業生產社會化服務專案組織實施方案》主要依據以下規定:
1、農業農村部辦公廳 財政部辦公廳《關於進一步做好農業生產社會化服務工作的通知》農辦計財〔2019〕54號檔案;
2、河南省農業農村廳印發《關於印發河南省2021年農業生產社會化服務專案實施方案的通知》(豫農文〔2021〕2號)檔案。
2021年 2 月 24 日