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運行方案範文篇1
為貫徹落實國務院《校車安全管理條例》及省、市關於校車管理工作精神，逐步建立規範有序、職權明確的校車運營模式和管理機制，結合我學區實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以《校車安全管理條例》為依據，堅持以人為本、服務學生的宗旨，按照“政府主導、市場運作、部門監管、財政補貼”的原則，建立專營的校車運營公司，並加強對校車營運的管理，讓學生坐上方便車、安全車。
二、工作目標
(一)進一步規範專用校車外觀標識，加強校車及其駕駛人的管理，促進校車交通安全管理規範化，制度化，堅決遏制涉及校車的重特大道路交通事故發生，確保師生安全，對現有的不符合條件的學生接送車輛在三年內逐步取締杜絕。
(二)加強經費保障。通過爭取國家貧困縣扶助項目資金和縣財政加大投入，逐年增加校車經費，並落實校車服務的各種税費優惠政策。
(三)加強安全管理。逐級成立校車安全管理機構，明確各部門職責，層層簽訂校車安全責任狀，制訂校車安全管理考核方案，加大對違法營運學生接送車輛的打擊整治力度，建立健全校車安全管理聯動機制和長效機制。
(四)加強道路建設。做到通校車公路優先規劃建設、優先安裝防護設施、優先進行路面改善，逐步完善通車條件。
三、運營模式
(一)運營原則
1、學校附近學生步行入學，低年級學生由家長護送。
2、幼兒園學生原則上不納入校車接送對象，由監護人接送，確需使用車輛集中接送的.，應使用幼兒專用校車。
3、學生2.5公里以內的學生鼓勵其步行上下學。
4、學生2.5公里以外的學生可納入校車接送，但也應儘量鼓勵步行，以減少交通風險。
(二)運營模式
採取“政府主導、市場運作、部門監管、財政補貼”的模式，吸引社會
資金投入，分片組建多個校車專營公司。由公司統一購買符合國家安全技術條件的客運車輛，專門用於接送學生，不參與其他運營。由物價部門會同教育、財政等部門根據其運營成本，核定學生每期交納的乘車費。縣政府給予一定的購車補助和運營獎勵。
四、校車管理
(一)組織機構
為加強對校車運營的管理，成立學區學生用車管理工作領導小組，由學區長任組長，領導小組下設辦公室。
(二)部門職責
縣政府辦：制定校車管理實施方案和專項經費補助制度；督促相關各職能部門落實相關職責；組織教育、公安、交通運輸、安監等部門做好校車公司審定、校車線路規劃；制訂校車管理考核方案及評估細則，對有關部門進行年度績效考核。
教育局：優化學校佈局，提供乘車學生數量分佈和用車需求；與各校簽訂交通安全責任書，指導和督促各校履行安全管理職責；聯合公安、交通部門對各校進行交通安全宣傳教育；組織配合公安、交通運輸部門進行校車交通安全檢查，制止超員、超速、酒駕等違法行為；統籌建立校車管理台帳與數據庫，上報校車管理信息；設立監督舉報電話，接受羣眾監督舉報。
交警大隊：審核校車及校車駕駛人申報資格；負責辦理校車標牌、標識，統一噴塗校車顏色；對道路交通及安全設施進行巡查，維護學生交通秩序；查處打擊校車超員、超速、酒駕等違法行為；會同學校及校車公司做好對師生及駕駛人的安全教育；落實校車辦理牌證和車輛過户、車輛檢測等工作；完備校車資料，一車一檔，適時更新。
監察局: 協調推進校車運營工作，建立健全督辦和問責機制；會同有關部門對較大校車安全事故進行調查，對相關責任人進行追責。
交通運輸局：審核校車及校車駕駛人申報資格和營運線路；加強對校車運營的日常管理，要求校車按照定校、定員、定座、定線、定點的原則接送學生，嚴厲打擊超載等非法營運行為；加強鄉村道路安全標識、標線、防撞隔離墩、校車停靠點等設施建設；減免相關費用，按照國家標準給予校車燃油補貼。
財政局：落實縣人民政府安排的校車補貼、獎勵經費籌集，並按期足額撥付
到位；購買校車按照其購買價給予適當補貼，期末對未出安全事故的校車公司和學校給予適當獎勵。
安監局：加強對校車營運安全防範措施的審批與監管，參與較大校車交通事故、工作人員違法違紀事項的調查處理。
物價局：會同財政、教育部門適時制定指導性運營價格並監督實施，嚴厲打擊亂收費亂漲價行為；督促落實涉及學生用車的價費優惠政策。
國税局、地税局：落實國家税收政策中有關減免校車運營有關税費的優惠政策。
工商局：負責校車公司註冊登記，按照國家規定製訂有關優惠政策。
各中國小校：提供本校學生乘坐校車的需求；與校車公司簽訂安全責任狀，監督校車合法運營；定期對師生進行交通安全教育，提高安全防範意識；製作學生乘車花名冊，與校車公司做好人員清點交接手續，建立校車信息卡、接送聯繫卡等管理台賬；做好其他各項校車安全管理工作。
電視台：利用廣電媒介資源開展校車安全管理宣傳教育，及時發佈校車運營信息。
保險機構：按規定費率浮動給予最大優惠，並建立理賠綠色通道，實行快處快賠。
校車營運公司：購買符合國家安全技術標準的車輛，辦好相關手續；加強車輛管理與維護，確保校車性能安全；聘請有校車駕駛資質的駕駛員上崗，僱好隨車照管人員，並做好駕駛員、照管員的安全教育工作；制訂各項安全管理制度，與駕駛人、照管人簽訂安全責任狀；遵守交通法規，確保校車安全順利行駛，與學校做好學生清點交接手續；做好價費公示，嚴格按標準收費；履行好《校車安全管理條例》規定的其他職責。
各鄉鎮人民政府：按照“屬地管理”的原則，成立校車管理領導小組，對轄區內的校車運營進行管理、監督、協調；加強道路交通安全法律、法規的宣傳；配合做好轄區內鄉、村公路的隱患排查與建設、維護。
(三)校車申報
1、申報條件
(1)車輛符合校車安全國家標準，取得機動車檢驗合格證明，並已經在公安機關交通管理部門辦理註冊登記；
(2)有取得校車駕駛資格的駕駛人；
(3)有包括行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案；
(4)有健全的安全管理制度；
(5)已經投保機動車承運人責任保險。
2、申報程序
向縣教育局提交書面申請和符合上述申報條件的材料，經縣交警大隊、交通運輸局、教育局審核，報縣人民政府批准。決定批准的，由公安交通管理部門發給校車標牌，並在機動車行駛證上籤注校車類型和核載人數。
(四)校車駕駛人申報
1、申報條件
(1)取得相應準駕車型駕駛證並具有3年以上駕駛經歷，年齡在25週歲以上、不超過60週歲；
(2)最近連續3個記分週期內沒有被記滿分記錄；
(3)無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄；
(4)無飲酒後駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，最近1年內無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄；
(5)無犯罪記錄；
(6)身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。
2、申報程序
駕駛人向縣交警大隊提交書面申請和符合上述申報條件的材料，經交警大隊審核合格後在機動車駕駛證上籤注准許駕駛校車。
(五)校車行駛
1、校車應統一着黃色的車體外觀顏色，在車輛兩側應統一粘貼校車標牌，校車標牌應當載明本車牌號碼、車輛所有人、駕駛人、行駛路線、開行時間、停靠站點、跟車照管人及其聯繫電話等。
2、校車應配備統一的校車標誌燈和停車指示標誌，攜帶逃生錘、乾粉滅火器、急救箱等安全設備。校車應每半年進行一次機動車安全技術檢驗。
3、應遵守交通規則，按規定的線路行走，在規定的停靠站點停靠，嚴禁超員、超速、酒駕、疲勞駕駛等違法行為。
五、工作要求
(一)落實部門職責。各部門要制定具體的管理措施，出台各自的優惠政策。
(二)加大工作力度。各部門要認真做好本職工作，順利實現工作目標與步驟，力爭20xx年學校校車公司正式營運。
(三)強化安全管理。各地各部門要加強校車安全管理，做到不漏項目、不留餘地、不剩空檔，全力確保學生乘車安全。
(四)嚴格責任追究。各職能部門工作人要恪盡職守、秉公執法，校車公司與駕駛員、照管員要遵守交通法規，按章行駛，否則將依法追究相應的責任。
運行方案範文篇2
一、指導方針和基本原則
遵循“以人為本、統一領導、分級負責”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。
二、建立冬季供熱應急指揮系統
（一）建立冬季供熱應急指揮機構
為加強供暖工作的領導力度，成立供暖應急領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組職責：
1、根據應急預案做好各環節的準備工作。
2、突發事件處理過程中總體組織協調。
3、組織進行應急方案的操作演練；
4、決定啟動或停止應急方案；
5、組織恢復正常工作。
（二）為保障發生緊急情況時迅速實施搶救、搶修工作，成立供暖應急搶救、搶修隊伍，成員單位如下：
1、組織、協調、指揮應急事項的具體操作。
2、組織保護、搶修、搶救學校財產和師生生命安全。
3、確保供暖的正確、安全有序運行。
三、預案實施
當遇到因循環泵、管網故障導致的大面積停熱事故時，啟動此預案。大面積停熱事故包括：
(一)循環泵故障
(二)管道故障
(三)供電故障
四、應急準備
（一）加強安全事故及安全生產操作教育力度，提高廣大工作人員及人員的安全生產意識。
（二）加強安全生產操作的檢查力度，認真做好檢查記錄，發現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。
（三）根據設備的性能特點及事故原因制訂應急措施。在日常工作中，以“停電應急措施”的模擬訓練為重點進行演習，常抓不懈。提高突發事故的應對能力，杜絕短時間內停電造成的一切損失。
（四）充分利用現有的宣傳陣地，加大安全生產宣傳力度，營造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。
（五）嚴格24小時領導帶班值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，按時巡查校園安全環境。
（六）值班人員值班時應及時關鎖供暖設備房大門，禁止閒雜人員入內，按時巡查設備房及供暖設施情況，發現問題及時報告並採取措施處理。
（七）應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
五、應急保障措施
（一）設備事故應急措施：
1、立即組織人員進行搶修，做好防凍工作。購買必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。
2、設備運行操作人員在事故發生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它設備設備的正常運行供暖工作。
3、遇造成人身傷亡或設備建築物受到重大破壞的`事故，除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而採取必要的措施外，應保護好現場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢後，經調查組同意方可清理現場。
4、及時組織應急搶修隊伍，全面分析事故現象、準確找出原因，採取有效措施，制止事故擴大，並進行搶修。
5、在搶修過程中，要做到連續作業，搶修不完成，不準離開現場，確保儘早正常供暖。
（二）停電應急措施：
1、成立停電應急小組，小組人員在發生停電事件得到通知後二十分鐘內趕到現場採取應急措施，杜絕安全事故的發生，將不良影響降到最低點。
2、立即啟動停電應急措施，如果天氣寒冷，停電時間較長，要做好管道的保暖防凍工作。
3、保證室內温度不低於18℃，如遇設備損壞，温度較低，立即採用空調取暖方式保證供暖。
六、獎懲
在供熱突發事件處置過程中，對有突出貢獻的個人，學校將給予精神和物質獎勵，對事件責任人和遇突發事件處理不當造成重大損失及嚴重後果的當事人、責任人將給予黨紀政紀處分或依法追究法律責任。
運行方案範文篇3
一、領導小組及職責
加強組織領導，明確職責。根據我校實際，成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下：
組長：張緒英
副組長：張兆民、李培金
成員：、趙軍、劉崇福、張振山、付振亮主要職責：
（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實，學校指定專人管理各班空調開關。
（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防範意識和基本技能。
（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰備狀態。
（4）加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育，並檢查各場所用電情況是否規範。
（5）採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。
（6）調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。
二、應急行動
1．應急前準備：
領導小組發佈有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。
2．應急過程行動：
（1）領導小組得知消防緊急情況後立即趕赴指揮點，各種救護隊伍迅速集結待命。
（2）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各建築物內的所有人員撤離。
（3）組織有關人員對所屬建築進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
（4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證工作順利進行。
（5）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移並送至附近醫院搶救。
（6）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發生。
三、其它有關行動
1．加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩定工作。
2．加強領導帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3．迅速瞭解和掌握學校火災情況，及時彙總上報。
運行方案範文篇4
為進一步加強和規範全鎮學校接送學生車輛（以下簡稱校車）管理，有效預防校車道路交通安全事故，切實保障廣大師生交通安全。根據上級有關精神，鎮黨委、政府決定，制定如下工作方案。
一、工作目標
完善校車安全監管制度，健全校車安全管理台帳，落實校車安全源頭管理責任，增強師生和校車駕駛人員的交通安全意識，杜絕學校使用不合格車輛接送學生，杜絕超員、超速、酒後駕駛和疲勞駕駛等違規違法行為，有效遏制交通安全責任事故，確保學生、幼兒乘車安全。
二、組織領導
為了加強對校車及運送學生車輛安全管理工作的領導，鎮黨委、政府決定，成立領導小組：
組 長：
常務副組長：
副 組 長：
成員單位：
三、工作要求
1、從事接送學生、幼兒的校車必須是經縣交通、交警、校車辦等部門批准的校車，並核發相關標識，規定在我鎮能營運的車輛。
2、幼兒原則上就近入學，由監護人接送，不使用校車，因特殊原因確需接送的，必須使用國家標準設計和製造的幼兒專用校車接送，並配有護導員，駕駛員必須有準駕車型三年以上安全駕駛經歷,非標準校車一律不得接送幼兒。
3、校車運營必須做到“定人、定車、定時、定線、定點”。不得跨鄉鎮、跨區縣接送，要嚴格按照規定線路行駛，不得改變行駛線路（關山-雙鳳、南洲-坪石、全民-同興、峽山-泉塘、金洲-關山、鴨塘-全民、南洲-關山、長青-小塘，如新增線路須經相關職能部門查勘認可）。嚴禁車輛到家、駕駛員和護導員入户接送人員。
4、進一步加強規範校車管理，建立學生校車動態監管機制。校車辦協同派出所交警等相關職能部門對轄區內學校、幼兒園接送學生校車管理納入監管範圍。開學後相對集中力量上路巡查，嚴肅查處校車交通違法行為，不定期的聯合開展校車打非行動，確保校車運行安全。
5、要建立校車的教師跟車制度，跟車教師要負責清點學生人數，監督駕駛員不得超員搭載學生，保障學生上下車、過馬路和行車過程中的安全，堅決杜絕因嚴重超員造成擠傷學生的惡性事故。
6、各校車必須嚴格按有關部門的相關規定執行，不得有超速、超載行為。
四、工作職責：
1、鎮校車辦：牽頭組織轄區內校車安全工作，對安全管理工作負總責，配合校車公司做好校車安全、政策及監督等方面工作，負責校車管理辦公室日常事務。設立一名專職的校車管理人員，建立健全各種校車管理制度，做到定車、定員、定時、定位，完善相關工作記錄，存檔保管。
2、交管站：負校車安全行業監管責任。合理規劃全鎮運營線路，做好站點設置、路況維護等工作，配合派出所、中心校等部門加強校車管理，牽頭組織相關部門打擊各類非法接送學生的車輛。
3、派出所、交警隊：負校車安全行業監管責任。負責整治超載、超速、無證駕駛等校車違規、違法行為，取締黑校車和非標校車違規接送幼兒的行為及周邊治安綜合治理。
4、綜治辦及安監站：負校車安全行業監管責任。全面負責學校（幼兒園）及周邊治安綜合治理，協助職能部門整治超載、超速、無證駕駛等校車違規、違法行為。
5、村（社區）：對轄區校車安全監管負總責。協助各職能部門對校車通行道路隱患摸排，監督執法，舉報校車違規、違法行為及安全知識宣傳。
6、鎮中心校：制定合理規劃，保障學生、幼兒就近入學，組織中國小、幼兒園依法依規使用校車服務。對學校、幼兒園的校車安全工作負直接領導責任。
7、學校及幼兒園：
（1）成立學校（幼兒園）校車安全管理小組，由校長（園長）任組長，學校（幼兒園）行政及班主任為組員。學校（幼兒園）要與校車司機及校車管理人員層層簽訂安全責任狀；學校要建立校車候車室並配備校車管理人員負責管理，每月要召開一次校車司機及護導人員的會議，主要負責向校車司機傳達上級精神及相關要求，對本月校車的運營情況進行總結；學校要配備一名專職的校車管理人員負責校車的管理及資料的收集，負責監管校車運營情況。實名制坐車表由校長（園長）簽字蓋章後上報中心學校，並由鎮中心學校校長審批再上報。
（2）及時掌握乘車學生及幼兒信息，及時瞭解學生及幼兒乘車情況，向學生及幼兒進行乘車安全宣傳教育。
（3）及時掌握駕駛員、護導員及校車車輛、校車運營的情況。
（4）設立指定的候車地點，校車停放點。組織管理學生及幼兒安全候車，做好學生及幼兒乘坐校車的交接手續。
（5）規定校車第一趟到校時間（夏、秋季第一趟校車到校時間不早於7：40，春、冬季第一趟校車到校時間不早於7：50）。
（6）和校車司機簽訂好校車安全運營責任書，制定學生及幼兒安全乘車制度和校車管理細則，做好校車資料歸檔工作。
8、護導員：
（1）接送車都要帶乘坐校車的學生及幼兒花名冊，嚴格做到定時、定車、定人、定位，並協助信息平台管理。
（2）要加強學生及幼兒乘坐校車安全宣傳教育。上下車時，護導員要組織好學生（幼兒）有序上下車。乘坐人員不得把頭和手伸出窗外，要繫好安全帶，嚴格遵守校車管理制度。
（3）上下車時要等車停穩後才能讓學生及幼兒上下車。
（4）護導員應把學生及幼兒送到指定地點，並先開門下車後再組織學生有序下車。
（5）對沒有及時上車的學生和幼兒，護導員要及時與家長和班主任取得聯繫。
9、駕駛員：
（1）駕駛員必須認真學習交通法規，遵守《校車安全管理條例》。接送學生及幼兒時嚴格遵守交通規則，做到中速行駛，禮讓為先，安全準時。
（2）駕駛員要按照學校（幼兒園）的規定準時到崗，和護導員一起維持好學生及幼兒上下車時的秩序，做到安全運營。
（3）校車返校（園）後，駕駛員必須有序的將車停到校（園）中的指定地點，然後對車輛進行清掃，保持校車的整潔。
（4）注重車輛的及時檢修。駕駛員每週六要對車輛進行檢查與保養，發現問題必須立即檢修到位。
（5）校車要做到專人專車，駕駛員不得將校車給他人學車和駕駛。不得隨意更換司機。如當班司機有特殊情況不能到崗，必須事先告知學校及幼兒園管理人員。學校及幼兒園經查驗有關證照後，方能讓替代者試車，駕駛技術不熟練的不準出車。
（6）駕駛員不得酒後開車，不得疲勞開車，不得開有安全隱患的車。校車上必須配備必要的消防急救器材，常備用藥。
（7）駕駛員必須接受學校及幼兒園校車管理人員的監管。
（8）嚴格遵守交通法規，對違反交通管理法及其他條規的人員上報交通管理部門請求處理。
10、校車服務公司：
負責做好校車駕駛員和隨車照管員的安排和安全教育，組織做好新增校車參與校車服務的工作。
五、工作措施
1、廣泛宣傳，加強教育。一是督促指導學校將交通安全教育納入教學課程，幫助學生掌握安全乘車常識，養成良好的交通習慣。二是發放宣傳資料，向中、國小生及其家長宣傳乘坐超員、超速及非法營運車的嚴重危害。三是每學期對校車駕駛人員開展一次安全教育，強化交通安全意識，杜絕交通違法行為。
2、全面排查，消除隱患。定期組織專人對行駛道路查勘，發現問題及時處理，定期協助相關部門檢查車況，確保車輛安全性能。加大上、下學人流高峯期、校車接送學生集中路段警力投入，確保安全通行。實行違規行為舉報制度，各村（社區）校車安全負責人要及時舉報轄區內校車違規行為。
3、加強協作，整治到位。從校車辦、公安交警、交通、安監站、綜治辦、聯校抽調人員成整治工作組，常態化檢查整治嚴厲打擊校車超速、超載和違法、違規行為；嚴厲打擊無牌、報廢、未年檢校車運送學生的行為、嚴厲打擊打擊非標校車違規接送幼兒的`行為，一經查獲，依法扣押車輛，頂格處理。形成嚴管高壓態勢，確保學生接送車輛安全有序運行。
4、落實責任、嚴格考核。明確各職能部門負責人、各校校長、各園園長為各單位的第一責任人，按工作職責進行考核。各幼兒園校車工作落實情況納入年檢內容，對存在違規使用車輛接送幼兒的幼兒園，申請教育局按相關規定吊銷辦學許可證。
運行方案範文篇5
冬季採暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現影響居民正常採暖和重點用户正常用熱的緊急情況，確保居民正常採暖和社會穩定的大局，結合本縣供熱實際情況，制定此方案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統
（一）建立冬季供熱應急指揮機構
1.冬季供熱應急指揮部。遇有緊急情況時，負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負責對應急保障金的啟動使用。
總指揮：經理
副總指揮：副總經理
成員單位：下屬各科室
指揮部下設辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任，聯繫電話：xxx。
2.設立冬季供熱應急指揮部，建立相應指揮系統。遇有緊急情況時，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
二、緊急狀態及緊急情況分類和等級
（一）緊急狀態和緊急情況。進入居民冬季採暖期間，即為冬季供熱緊急狀態。在此期間，出現的影響居民正常採暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，並按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用於供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。
（二）緊急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件：因供熱質量或糾紛，個別人衝動鬧事。
2.重要事件：供熱企業因被嚴重欠費等原因，造成供熱質量嚴重不達標，甚至可能出現停熱或已短時間停熱的情況；因供熱質量或糾紛，小區用户聚眾鬧事事件。
3.重大事件：供熱企業因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質量嚴重不達標，出現停熱並達12小時以上並協調無果的；因供熱質量或糾紛，小區用户聚眾鬧事，可能出現或已出現集體上街或上訪行為的事件。
（三）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備（管道）運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱，修復費不足500元的事故。
一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內，沒有影響正常供熱。修復費不足20000元的事故。
大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，造成單台鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，修復費在20000-50000元之間，沒有人員嚴重傷害的事故。
特大事故：設備數損壞嚴重，供熱處於癱瘓狀態，修復費用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質惡劣，影響極壞者。
（四）其它緊急情況。包括供熱用煤出現短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
（一）緊急情況處置程序
1.一般事件處置程序
（1）接到各種信息渠道反映後，立即通知辦公室。
（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。
（3）事件處置後，辦公室將情況報主管領導並密切跟蹤關注該處情況。
2.重要事件處置程序
（1）接到各種信息渠道反映後，立即通知辦公室。
（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。立即報告主管領導，並根據具體情況和事態的發展，決定是否向主管縣長報告，是否通報相關部門。
（3）事件處置後，辦公室將情況報主管領導，並密切跟蹤關注該處情況。
（4）認真分析事件發生原因，如因欠費問題引起的，則按程序準備材料，向財務科申請應急資金，做好緊急救助準備工作。
3.重大事件處置程序
（1）接到各種信息渠道反映後，立即通知供熱管理辦公室。
（2）辦公室接到信息後，立即報告主管領導、主要領導，辦公室主任及主管領導前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。根據具體情況和事態的發展，決定是否向冬季供熱應急指揮部門報告。
（3）主要領導經分析認為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應急程序,向財務科申請應急資金；如因供熱站存在嚴重管理問題，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱站採取臨時代管措施。
（4）對準備採取臨時代管措施的供熱站，辦公室會同有關部門做好代管準備工作。
（二）應急事故處置程序
1．事故報告程序
小事故：3天內報到技術科，供熱站填寫《事故調查報告》。
一般事故：1天內報到技術科和分管經理，供熱站填寫《事故調查報告》。
大事故：立刻報告技術科、分管經理、總經理，供熱站協助調查人員進行調查，供熱站填寫《事故調查報告》。
特大事故：立即通知技術科、分管經理、總經理，由公司將事故情況上報縣主管領導。
2．事故的應急措施
小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修；並在4小時內搶修完畢，並通知技術科。
一般事故：責任科室立即組織和所需物資、工具進行搶修；並在6小時內搶修完畢，通知技術科和分管經理。
大事故：責任科室立即組織人員和所需物資、工具進行搶修並在8小時內搶修完畢，並通知技術科、分管經理、總經理。
特大事故：責任科室立即通知應急領導小組組長，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供熱，並通知技術科、分管經理、總經理；由公司將事故調查及處理情況上報縣主管領導。
3．事故處理程序：開展事故調查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發生。事故調查處理應接受工會組織的監督，在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。
小事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》，工程技術科批覆意見、存檔。
一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報工程技術科、分管經理批覆意見，技術科存檔。
大事故：由供熱站寫出事故經過，技術科分析原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報分管經理、總經理簽署意見，技術科存檔。
特大事故：由事故發生的供熱站寫出事故經過，技術科分析原因，制定預防措施，分管經理、總經理簽署意見，技術科存檔；並在應急領導小組將事故原因分析、預防措施上報縣主管領導。
（三）其它緊急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期瞭解供熱單位的儲煤情況，一旦出現用煤緊張的情況，及時通知煤炭公司協調煤炭運輸。
2.停水、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協調好供水、供電工作。
四、可啟動的應急機制
（一）部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯合進行協調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可啟動各單位聯動協調機制；供熱期間出現的重要應急事故和事件可啟動各單位聯動協調機制；供熱期間出現的.重大應急事故和事件啟動縣聯動協調機制。
（二）信息快速反映機制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統和組織網絡的支持下，對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應。對各種突發事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
（三）供熱動態預警機制。供熱動態預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯絡暢通，做到全面掌握全公司供熱動態，上情下達；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關控制調度部門保持聯絡暢通，隨時瞭解掌握末端用户的供暖情況和動態。
（四）事故搶修搶險機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置方案和搶修搶險方案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
（五）供熱質量評測機制。供熱質量評測機制是對供熱質量進行評價的一種重要方式，是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據，是供暖單位加強供熱調節，提高供熱質量的手段。要高度重視，明確並規範測温的頻率、時間、測點、數量、方法以及原始紀錄、統計工作。要按規範要求，組織檢查力量和測温隊伍，對鍋爐房供熱情況和用户採暖情況進行監督檢查，發現不熱問題及時處理。對用户的供熱質量投訴，要進行實測並記錄在案；對涉及經濟賠償的供熱質量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現場實測記錄。
（六）應急臨時代管機制：應急臨時代管機制是冬季供暖期間，供熱站出現的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱站所採取的臨時接管的應急措施。
（七）應急物資保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。要根據設備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現的事故情況。
