鄉鎮2017年度扶貧工作總結

  2017是黨的十九大勝利召開之年,也是深化脱貧攻堅、建設全面小康的關鍵之年。堅持團結在以習近平總書記為核心的黨中央領導下,全面貫徹黨中央扶貧相關精神、落實省委省政府扶貧工作部署、量化市、縣兩委扶貧工作實施細則,將脱貧攻堅納入我鎮2017年度重點工作,突出以組織領導、政策落地、軟硬基礎、責任考核四大保障舉措,加快推進菜花坪鎮脱貧攻堅新進程。

鄉鎮2017年度扶貧工作總結

  一、回望2017,交滿意答卷  

 全鎮轄區13個行政村現有建檔立卡貧困户444户1517人,其中五保户1户1人,低保户174户552人,一般貧困户269户964人。從致貧原因來看,因病致貧361户,佔81.3%,因殘致貧25户,佔5.64%,因缺勞動力致貧21户,佔4.75%,因學致貧9户,佔2.01%,因技術致貧14户,佔3.15%,其他原因致貧14户,佔3.15%。2017年計劃完成脱貧67户297人,實際完成脱貧78户333人,實際完成脱貧率116%,全鎮現剩餘未脱貧186户607人。

 一是強化組織領導,扶貧工作重點抓深入開展理論學習。貫徹落實黨的十九大精神,紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,形成以“學習日”、“十九大學習心得交流會”等系列精神理論學習課程,強化基層幹部隊伍思想教育,深化擔當意識、服務意識,集聚合力,脱貧攻堅。堅持領導模範帶頭。鎮委、政府領導班子帶頭落實第一責任人制,充分發揮“班長”的模範帶頭作用。以政治要求明確工作職責與安排部署,推動各級幹部、幫扶企業對接貧困户,落實“兩室兩站一點”的建立,形成自上而下、由內至外的全方位扶貧戰略。保障幫扶精準發力。堅持從實際出發,深入基層開展“走村串户”大走訪工作,實現對貧困户的精準識別、致貧原因的根本掌握。通過對貧困户家庭情況的具體分析,對症下藥,有的放矢,實現及貧困户之需,及貧苦户之所想。

 二是內化政策措施,扶貧新政落地快。領會政策是推動扶貧新政落地開花的根本保障。積極推動扶貧幹部摸清貧困户家庭情況,掌握貧困內因,主動向上級扶貧部門諮詢實施細則、解疑答惑。內化政策措施,依據鎮域內實際情況,統籌兼顧,精準落地。全年實現勞務輸出再就業190人、建立產業幫扶發展基地17個、易地搬遷户20户、危房改造23户、醫療救助303人、教育助學318人、社會兜底110人;
通過分貸統還共計向43户貧困户發放利息11萬元,土地流轉23户83人,勞務用工29人,累計為貧困户人均年增收3000餘元。

 三是完善軟硬基礎,扶貧攻堅基礎優。設施硬基礎。基礎設施建設是公共服務的根本、扶貧攻堅的前沿平台,抓好基礎設施是惠及大眾的民事實事。全鎮新建5個村部,改建3個便民服務中心;
完成菜花坪鎮內S345省道全程通車;
投入資金1350萬元,對鎮內31條農村道路實施體質改造;
為解決羣眾飲水難問題,投入150萬對菜壠村進行安全飲水管道延伸工程;
籌資170萬元為菜花坪鎮衞生院,新建公衞樓、放射科和醫療垃圾處理站;
完成對菜花坪中學和高和中學教學樓、學生宿舍的改造,並籌劃新建高和中心完小。資料軟基礎。嚴格按照市縣對貧困户檔案整理工作要求,推進完善完整一户一檔、扶貧信息數據網絡錄編、七個一批資料彙編成冊,做到精準到户、精準到人,並通過不斷入户走訪、核實基礎信息來提高脱貧攻堅檔案數據質量,深入開展自檢自查工作,對檔案資料整理中的缺項、漏項及時補救,建立鎮、村兩級扶貧檔案保管室,確保脱貧攻堅檔案資料整理條理化、規範化、系統化。

 四是深化責任考核,脱貧攻堅穩向前。夯實責任,深化考核,全年以突出脱貧攻堅為工作重點,深抓工作責任與落實;
以深化考核制度為工作常態,確保扶貧質量與效率。圍繞以脱貧攻堅任務和精準扶貧方案,建立了精準扶貧責任清單和扶貧工作目標倒逼管理考核機制,明確了扶貧工作“四到位、四確保”幫扶要求,實行了“責任到人、明確進度、細化任務、順排工序、倒排工期、掛圖作戰、精準制導”的工作制度,制定了對扶貧工作中履職不利、消極懈怠、弄虛作假等問題的問責談話機制,推動了將扶貧工作成效納入個人年度績效考核獎罰。全年順利通過省、市扶貧工作考核組檢查5次,全縣鄉鎮扶貧工作考核四個季度均名列前茅。

 二、查漏補缺,踏穩健步伐  

 一是宣傳引導不夠廣泛深入。目前,精準扶貧與精準脱貧工作的宣傳引導還不夠廣泛深入,利用各類媒體、鎮村公示平台宣傳扶貧攻堅的先進經驗、扶貧資金公示力度不夠,鎮村幹部對扶貧政策瞭解不夠透徹,運用扶貧政策不夠充分,缺乏切實可行的脱貧致富規劃及措施,貧困羣眾對扶貧政策、幫扶資金知曉少,不利於政務信息公開透明,羣眾知曉知情權,激化基層矛盾。

 二是貧困户發展動力不足。貧困羣眾多以文化素質低、思想觀念陳舊落後,由於受制技術資金和自然條件的原因主動發展產業的動勁不高;
部分貧苦户不外出積極就業,一心想吃低保,坐享國家救助,“等、靠、要”依賴思想嚴重。

 三是幫扶舉措不科學。幫扶措施單一,對幫扶工作僅停留在對貧困户的物質幫扶上,將幫扶方式按照民政救濟來做,搞搞看望慰問、發發有米紅包就算幫扶,流於形式,在立足於村情和貧困户實際有針對性地開展項目扶持、技術援助、人員培訓等方面缺乏有效支持,忽略了開發式扶貧幫扶的本質作用。

 四是產業扶貧成效不明顯。鎮村級產業扶貧基本以生態農業為主。生態產業幫扶企業所帶來的收益不高,帶動貧困户脱貧作用不明顯;
農產品合作又因前期資金投入大,時間週期長,技術要求高,自然條件制約強等問題,致使村民積極性不高,產業項目推進落實難。

 三、展望2018,書扶貧新篇  

 當前,脱貧攻堅已經進入了深水區和關鍵期,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。這需要我們拿出更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措和超常規的力度,紮紮實實做好脱貧攻堅工作。

 一是加強政策宣傳,推行政務公開。明確以吃透中央和省、市、縣關於扶貧工作的指示精神為要求,落實以宣傳講解好有關扶貧政策措施、目的要求、實施步驟為職責,把幹部羣眾的思想統一到脱貧攻堅的工作部署上來;
推行政務公開透明,建立“四議兩公開”制度,完善扶貧政策信息的鎮、村級公示,針對羣眾廣泛關注的工作結症開展好巡講宣傳工作,推動村評、眾評納入貧困户的評選與剔除參考標準,建立資金撥付過程與撥付梯度講解、公示檔案,明確好各項扶貧資金的出處,使羣眾親身於基層工作中來,緩解好基層幹羣關係。

 二是因村因户施策,實現精準扶貧。加快一户一檔的資料完善工作,準確記錄好貧困户生活狀況、走訪記錄。根據建檔立卡數據整理結果,認真分析各貧困户致貧的主要原因,按照“一村一策,一户一策”的要求,逐村逐户量身定製幫扶計劃,細化幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥。進一步針對性的用好用活“七個一批”扶貧政策,細化和完善惠農政策的實施與管理。

 三是突出產業扶貧,助農長效增收。堅持牢固樹立產業扶貧理念,立足實際,因地制宜,引進特色農業企業,積極推進“企業幫扶年”活動的開展,吸引更多特色農業產業落户菜花坪,帶動鎮域內經濟發展,增收農民收入;
積極幫扶發展特色農業產業的龍頭企業、專業合作組織、致富帶頭人,鼓勵其帶領貧困户共同發展,對扶貧投入力度大、帶動效益好的企業,在政策上予以適度的傾斜,推動形成貧困户增收、企業增效互惠互利的雙贏機制;
積極探索學習“公司+基地+貧困户”的產業化發展新模式,以政府為紐帶,把龍頭企業、專業合作組織、致富能手的引領帶動作用和貧困羣眾的利益鏈接起來,引導其通過土地流轉,增加租金收入和務工收入,助推貧困村經濟發展、貧困户增收,實現長效脱貧。

 四是強化考核問效,確保如期脱貧。進一步完善脱貧攻堅工作目標考核機制,提高精準扶貧工作考核權重,將考核結果作為鎮、村幹部年終績效及評先評優的重要依據,加大考核結果運用力度,以獎率懲罰措施充分調動各級幹部精準扶貧脱貧、謀事幹事創業的積極性和能動性。

 五是推行保障機制,解決後顧之憂。基層幹部是一切工作的基點,落實好基層幹部的保障機制,解決好基層幹部的後顧之憂,是基層幹事熱情的根本保障。面對錯綜複雜的扶貧問題、繁多的扶貧考核表格,優化現有的考核機制尤為重要;
面對貧困户居住地的偏、遠、散等現象,侷限着基層幹部的工作效率,如何保障的出行便利、開支是深化脱貧進程前的一座大山;
面對村級幹部的脱產扶貧、日夜兼程等工作問題,解決村幹部的工作、生活保障關乎到脱貧列車高速飛馳的關鍵動力。制定好基層幹部的工作保障機制,解決後顧之憂,讓基層幹部擼起袖子加油幹。