同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的十九大、省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會、全省經濟工作會議、全省金融工作會議和全國人力資源社會保障工作會議精神,全面總結十八大以來人社工作成績,分析面臨的新形勢和新要求,安排部署2018年工作。剛才,國海同志傳達了全國人力資源社會保障工作會議精神和林武常務副省長重要批示,我們要在工作中加強消化理解,全面貫徹落實,確保人社部提出的各項工作任務和林武常務副省長的批示精神落地見效。下面,根據廳黨組的意見,我講三方面意見。
剛剛過去的2017年,是黨和國家歷史上不平凡的一年。黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想,開啟了中國特色社會主義新時代。一年來,全省人社系統在喜迎十九大的濃厚氛圍和學習貫徹十九大精神的蓬勃熱潮中,狠抓謀劃部署、強化執行落實,各項年度目標超額完成,就業和勞動關係保持和諧穩定,工資收入和社保待遇全面落實,人事人才隊伍活力進一步激發,公共服務能力穩步提升。在全系統共同努力下,2017年工作任務畫上圓滿句號,十八大以來人社工作也完美收官。
十八大以來的五年,在省委、省政府堅強領導和國家人社部正確指導下,全省人社系統圍繞“兩個確保、一個提升”工作主線,保持創新力、強化執行力,實現了全省人社事業又好又快蓬勃發展。
統一了養老保險企業繳費標準,降低了失業保險、工傷保險、生育保險費率,大幅減輕企業負擔。在全國率先制定實施社會保險助力精準扶貧政策措施,提升了社會保險服務大局能力。
圍繞學習、能力、責任、落實、創新、廉政,加強系統隊伍建設。突出思想政治引領,嚴肅黨內政治生活,深入開展羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,弛而不息整治“四風”,持續開展窗口單位“三化”建設、自主開展“深化兩學一做、推進廉潔用權”教育監督活動、雷打不動開展“厚德強能金業大講堂”幹部教育培訓活動,創新通過宣講調研等方式學習貫徹十九大精神,省廳服務型機關建設、學習型黨組織建設走在了省直部門前列。堅持全面從嚴治黨,落實“兩個責任”,用好“四種形態”,抓實監督執紀問責,層層簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書,支持紀檢組和機關紀委查處案件,開展三輪巡察工作,實現了對廳機關各處室巡察全覆蓋,深刻剖析身邊違法違紀案件,用多種措施開展經常性警示教育,探索建立了廉政風險防控體系,形成了有效震懾,相關做法得到了省政府、省紀委和人社部紀檢組高度肯定。
五年來的創新實踐,逐步深化了我們對人社事業的理性思考、強化了指導人社工作發展的戰略思維,也總結提煉了推動工作的寶貴經驗,探索形成了適宜人社部門的規律認識。
這五方面經驗體會,闡釋了五年來推動人社事業發展的根本要求、宗旨意識、總體思路、精神狀態和作風素養,需要我們倍加珍惜、繼續發揚。五年來取得的成績和收穫的經驗,離不開各級黨委政府的支持配合和各級人社部門的生動實踐,在此,我代表廳黨組向全系統廣大幹部職工緻以崇高的敬意和衷心的感謝!
黨的十九大具有劃時代的里程碑意義,把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想。中央經濟工作會議首次提出了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,明確了推動高質量發展的根本要求。學習宣傳貫徹黨的十九大精神,是當前的首要任務和頭等大事。具體對我們來説,就要在學懂、弄通、做實上下功夫、多思考、見行動,推動全省人社事業高質量發展。
弄通我省經濟社會發展對人才需求急迫,但現有人力資源供給規模不足、結構不優、質量不高等問題和形勢;
弄通實現治理體系和治理能力現代化,但人事隊伍能力本領不強、擔當盡責不夠、基層力量不足等問題和形勢;
弄通廣大職工羣眾有着更高收入需求,但現階段我省經濟發展支撐不夠、工資決定和增長機制還不完善等問題和形勢;
弄通新產業、新業態、新模式從業人員不斷湧現,但勞動關係和就業政策體系滯後於新就業形態發展等問題和形勢;
弄通人社部門業務戰線長、服務對象廣、改革難度大、羣眾要求高,但同時公共服務力量不充足、機構不健全、現代化手段不到位等問題和形勢,等等。這些問題和形勢,有的是由來已久但發生新變化、有的是新生事物但早有萌芽,基本都反映出供求不匹配、有效供給不足和發展不平衡不充分,都沒有脱離社會主要矛盾,需要我們在今後的長期改革、探索和實踐中研究破解。
既要保持理論思維,也要能夠真抓實幹;
既要提升業務能力,也要全面從嚴治黨、加強隊伍建設,為推進全省人社事業高質量發展提供不竭動力。
2018年全省人社工作總體要求是:全面貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會、全省經濟工作會議、全省金融工作會議、全國人社工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞省委省政府“三個五”發展戰略,緊扣社會主要矛盾變化,堅持“兩個確保、一個提升”工作主線,按照高質量發展要求,積極促進就業創業,健全社會保障制度,加強人才隊伍建設,深化人事制度改革,完善工資收入分配製度,構建和諧勞動關係,奮力推進全省人社事業高質量發展,為“走出振興發展新路,決勝全面小康、建設幸福美好吉林”提供有力保障。重點圍繞“八個着力”開展工作。
完善服務政策體系,出台網絡創業培訓工作實施意見,持續舉辦創業大講堂和各類專場招聘會,切實解決市縣兩級流動人員人事檔案管理經費問題。落實低技能勞動者就業新起點行動,深入推進就業援助計劃,開展“就業援助月”等專項服務活動,加強去產能企業困難人員就業援助,規範公益性崗位開發管理,城鎮零就業家庭援助率100%。深入推進農村勞動力轉移就業,落實城鄉就業融合發展計劃,開展“春風行動”,評選省級優秀勞務(農技工)品牌,培育農村勞務經紀人6500人,開展農民工市民化培訓5000人。
適時出台事業單位高層次人才收入分配實施意見,擴大公立醫院薪酬改革試點。
同志們,新時代催人奮進,新使命重任在肩。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以敢為人先的鋭氣、攻堅克難的勇氣、苦幹實幹的風氣,奮力推進全省人社事業高質量發展,確保全面貫徹黨的十九大精神開好局、起好步。