【篇一】
xxx構建地區、縣（市）、街道（鎮）、社區“四級”聯動體系，積極推行社區“大黨委”區域化黨建模式，逐步實現了城市基層黨建工作由社區黨組織唱“獨角戲”向“大合唱”轉變；
黨組織設置由“單一性”向“全覆蓋”轉變；
社區服務由“單一型”向“多元化”轉變，打造以社區“大黨委”為核心、駐轄區單位黨組織和全體黨員共同參與的區域化黨建工作新格局。
一、構建“四級”聯動體系，夯實開展社區“大黨委”的工作基礎。xx黨建工作領導小組充分發揮議事協調功能，明確18個領導小組成員單位的工作職責，定期召開領導小組會議，聽取城市基層黨建工作進展情況彙報，綜合分析研究“大黨委”工作模式，形成了統籌推進、齊抓共管工作合力。各縣（市）成立了工作領導小組，將整個工作分宣傳發動、調查摸底，成立組織、構建體系，建章立制、規範運行，總結完善、鞏固提高四個階段。街道（鎮）按照“先行試點、穩步推進”的原則，分別選取了2個具備條件的社區作為試點，並分別向試點社區下派工作指導組，加強對工作的組織領導、指導督查，確保試點工作有序開展。社區採取召開動員大會、發放《告全體黨員的一封信》等多種形式，廣泛宣傳，提高了駐轄區單位黨組織和廣大黨員對社區“大黨委”區域化黨建工作的認識，營造了濃厚氛圍。目前已建立社區“大黨委”88個，工作取得了顯著成效。
二、創新組織設置，健全社區“大黨委”組織體系。由街道（鎮）具體監督指導，採取自下而上的方式產生社區“大黨委”班子，經過嚴格程序確定預備候選人後，召開黨員代表大會進行民主選舉。每個社區“大黨委”選舉黨委書記1名、副書記3名、委員5-7名，70%的班子成員由駐轄區單位黨組織負責人和居民黨員代表擔任。社區“大黨委”上對街道（鎮）黨委負責，下對網格黨支部、“功能型”黨支部和轄區小型及無上級主管的新興組織等實行直接管理，對駐轄區行政、事業等其他單位黨組織在不改變黨組織隸屬關係、不涉及自身黨建工作和行政業務工作的基礎上實行“雙重管理”。採取“1網格+x支部”的管理模式，按照地緣型、單元型、單位型三種類型成立網格黨組織或網格功能性黨組織，將xx家單位、xxxx餘名單位在職黨員、xxxx名社區網格管理員全部納入網格黨組織。建立“大黨委”對網格黨組織、網格黨組織對網格黨小組、網格黨小組對網格黨員先鋒崗、黨員先鋒崗對樓棟黨員和居民的服務管理的“四級管理服務體系”，實現黨組織網格全覆蓋。
三、創新運行機制，強化社區“大黨委”的領導核心作用。通過吸納駐轄區單位黨組織負責人和在職黨員代表進入班子，變以往“社區黨建聯席會議”協調機構為現在的社區“大黨委”組織實體，實行黨委委員分工負責制和委員聯繫黨員代表、聯繫功能型黨支部、聯繫駐轄區單位的“三聯繫”制度，社區內各類組織、黨組織之間的聯繫更加緊密，橫向協調的力度更大，增強了社區黨組織統攬全局和協調各方的能力，調動了駐轄區單位參與社區事務的積極性和主動性。將城市基層黨的工作覆蓋到了每個樓院、各類人羣和城鄉結合部，把區域化黨建的“神經末梢”延伸到社會的各個角落，使黨的基層組織設置更為科學，組織體系構架更加完善。通過“功能型”黨支部、黨小組，實現駐社區黨員管理模式由“所屬”向“所轄”轉變，減小管理幅度，便於活動經常性開展。一改過去社區黨組織與包聯單位共建，變為“大黨委”領導下的功能型聯合黨支部與駐轄區單位結對共建、責任共擔、事務共辦、服務共做。使各類組織都能在區域化大黨建的工作平台上找到發揮作用的切入點，使駐轄區各單位的組織、人力、物力等各類資源得到有效地整合利用，實現優勢互補、整體聯動。
【篇二】
一是抓問責，不斷靠實黨建責任。認真履行鄉黨委的主體責任，黨委書記的第一責任和班子成員“一崗雙責”職責，規範推行“三單兩制度”，召開班子成員抓黨建“一崗雙責”履職彙報會2次，制定了《班子成員抓黨建“一崗雙責”履職手冊》，組織開展黨建各黨風廉政建設知識測試2次，問責領導和支部書記4人。
二是抓學習，不斷提高黨員素質。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，開展黨委中心組學習29次，專題討論6次，黨組織書記上黨課30次，黨委主要負責同志對村支部書記開展黨建知識“一對一”培訓2次；
整理印發了《黨建資料彙編》和《黨建工作手冊》口袋書，舉辦黨組織書記輪訓及黨務幹部培訓班4期，組織鄉村幹部赴兄弟鄉鎮參觀學習2次；
各黨支部通過微信羣或qq羣，向黨員推送學習內容和黨建制度23次。
三是抓規範，不斷夯實基層基礎。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、“三卡”管理等制度，修訂完善了黨員領導幹部聯繫村黨支部等制度，積極推行“雙議雙評”、“四議兩公開”工作法，有效提升了村級民主化管理水平。深入開展明查暗訪4次，立案審查違規違紀黨員3人，給予黨紀處分3人，誡勉談話1人，約談58人。
四是抓典型，不斷提升工作水平。持續深化黨建引領精準扶貧“五動”工程，幫帶貧困户300多户；
狠抓了馬家溝村軟弱渙散黨支部整頓工作；
抓建黨員產業大户扶持和“黨員定期活動日”黨建項目，培育黨員產業大户23户；
抓建安馮村黨建綜合示範點1個，杜家溝、朱家灣黨建引領精準扶貧示範點2個，蔬菜產業黨總支示範點1個。
【篇三】
為打好、打贏脱貧攻堅“七大戰役”中的“健康扶貧”戰役，幫助大病重病患者困難家庭走出貧困、實現脱貧，xx省三都自治縣從衞計系統選派千餘人員到脱貧攻堅一線開展黨建引領“健康使者”扶貧行動，加速推進打贏脱貧攻堅步伐。
組建“健康使者”，奔赴脱貧攻堅。從衞計系統選派7名“健康院長”、91名“健康支書”、756名“健康醫生”及167名“健康宣傳員”1000餘名“健康使者”到脱貧攻堅一線掛職、蹲點、服務。健康院長由縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院院長和副院長以及各中心衞生院院長擔任，健康支書由衞計系統黨員專業技術人員組成，健康醫生由衞計系統專業技術人員組成，健康宣傳員由村級衞生員和鎮（街道）衞生院醫務人員組成，迅速到脱貧攻堅一線開展醫療救助服務，做到一户一幫、一病一方，打好健康扶貧。
實行“分片包保”，精準高效幫聯。健康院長分派到全縣鎮（街道）任職，負責對本轄區內開展對本鎮村衞生室規範化建設等工作。健康院長分派到聯繫幫扶村蹲點，每月到包保村督促指導醫務人員開展義診活動和做好本村羣眾突發疾病的醫療救助等工作。健康醫生分派到聯繫幫扶村定點服務，每月到包保家庭走訪、開展一系列包聯救助、實施對貧困人口分類救治等工作。健康宣傳員負責醫療精準扶貧政策宣傳、健康精準扶貧對象走訪、羣眾健康監測、信息檔案建立等工作。全縣建立貧困患者健康檔案4418份，走村入户上門開展診療累計13254人次，各級醫療機構開展義診及宣傳活動共計200餘次，發展健康宣傳資料4萬餘份，發送醫療精準扶貧政策短信12萬餘條。
建立“結對幫扶”，攻克頑疾痼疾。整合縣鎮村三級各類醫療力量，對全縣在冊貧困人口重大疾病患者和慢性病患者進行3對1結對健康幫扶，讓患者及時享受各類醫療資源。村級力量着力入户打好一線精準戰，採取開展醫療救助政策和預防知識宣傳、常見病和多發病的初級診療、羣眾健康檢測情況上報等，精準摸排一線情況。鎮級力量“因需”上門，採取開展“家訪式”的醫療服務、建立健康檔案、制定“一人一策”診療方案、張貼聯親牌，開展醫療救助服務，讓羣眾足不出户就能享受到醫療服務。縣級力量統籌安排，採取安排專業醫師實施救助，開展大型義診、大病集中醫治等，實現救助對象和醫生無障礙溝通，讓患者得到及時的救助。
提供“家屬式服務”，贏得患者信賴。利用網絡、報刊、廣播、電視、鎮村宣傳欄等載體宣傳健康扶貧政策，印製健康脱貧和醫療扶貧政策宣傳頁，使用水語、苗語、布依語等少數民族語言開展全覆蓋、集中式健康扶貧政策宣傳。開設綠色通道引導跟蹤救助，並全面實施城鄉居民基本醫保、大病報銷和醫療救助“一站式”住院結算制度，開設醫療機構精準扶貧結算窗口、精準救助綠色通道，對精準扶貧病房、牀位的設立進行監督，針對不同病症的患者，建好健康檔案，為低文化患者提供“家屬式服務”，確保精準扶貧對象得到優先有效的治療，讓貧困羣眾看得起病、看得好病、減少生病。完成大病集中救治121人，救治2053人（次），補償金額1009.57萬元，慢病患者簽約8704人，服務26870人次。
【篇四】
xx省xx市電白區由於歷史遺留問題較多，社情民情複雜，基層治理問題突出，自2015年以來，涉槍、涉銀行卡、涉電信詐騙以及毒品違法犯罪突出問題先後被國家和省掛牌整治，戴上了“四頂帽子”。面對嚴峻形勢，該區把全面加強黨組織建設作為解決基層治理突出問題的“關鍵一招”，堅持“抓黨建、強治理、促發展、惠民生”，深化“黨建引領＋社會治理”體系建設，探索推行“候任村（社區）幹部”、農村無職黨員設崗定職和基層黨組織“星級評價”等10多個黨建創新品牌，充分調動社會組織、人民羣眾參與村（社區）治理，實現基層黨組織的政治引領、組織引領、能力引領、機制引領，先後成功摘掉涉槍、涉銀行卡、涉電信詐騙以及毒品違法犯罪“四頂帽子”，社會治理實現了從亂到治的有效轉變，有力促進經濟高質量發展。2014到2017年，電白地區生產總值年均增長9.3％，地方公共財政預算收入年均增長8.5％。在粵東西北2015年度29個區經濟振興指數評比中排名第一，2017年在xx市經濟社會發展考核中排名第一，2016、2017年一般公共預算收入連續兩年位居粵東西北各縣（區、市）前列。
深化“黨建引領＋組織建設”，充分發揮基層黨組織在社會治理中的核心作用。針對部分基層黨組織軟弱渙散問題突出，與羣眾聯繫不夠緊密，在打擊電信詐騙、整治毒品等違法行為中戰鬥力不強等問題，着力加強基層服務型黨組織建設。制定《電白區村級組織標準化建設指引》，把“星級評價”作為村級黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的重點內容，對評定為“五星級”黨組織的給予獎勵；
對連續兩年評定為“二星級”以下的，對其主要負責人進行組織約談，列為軟弱渙散黨組織掛牌整頓；
對評定為“一星級”的，調整黨組織書記。全面加強省定貧困村、重點整治村等基層黨組織活動陣地，以及鎮（街道）黨校和“五小”場所建設。2017年以來投入基層黨建經費3640萬元，改造或重建13個村（社區）辦公場所，完善336個村（社區）功能室和便民服務中心。創新推行“一核二化五創建”社區治理新模式，突出街道社區黨組織核心作用，推進服務功能化和管理網格化，着力創建“文明型、平安型、美麗型、活力型、愛心型”的新社區，進一步提高村（社區）治理能力。目前，全區建成標準化社區黨羣服務中心5個。創建區鎮村三級“微信黨支部”，在336個村（社區）建立“一支部一微宣講員”“一村（社區）一講習所一黨報欄”等機制，打通聯繫服務基層黨員羣眾“最後一公里”，實現村（社區）講習體系全覆蓋。
深化“黨建引領＋頭雁工程”，切實增強基層黨組織書記在社會治理中的推動能力。針對目前村支部書記後繼乏人，綜合素質偏低，帶領村黨組織、黨員、羣眾參與社會治理作用不明顯等問題，把選優配強基層黨組織帶頭人作為首要任務，以實施“頭雁”工程形成強大的“頭雁效應”。實行“村推鎮選區考察”機制，及時撤換調整政治不堅定、經濟不廉潔、能力不勝任的16名農村黨組織書記，有針對性選派122名優秀幹部到貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村、社會治安重點村擔任黨組織第一書記。嚴把村級換屆選舉人選年齡關、學歷關，村幹部平均年齡下降了3.8歲，大專及以上學歷佔比27％，書記主任“一肩挑”比例達92.6％。創新推行“候任村（社區）幹部”制度，對連續兩年考核優秀的，直接任命為村（社區）黨組織班子成員，特別優秀的安排擔任黨組織書記，真正做到備用結合、優先使用。目前選配候任村（社區）幹部417名，196名候任村幹部在2017年村級換屆中當選“兩委”成員，其中7名當選為村黨支部書記、村委會主任。“候任村（社區）幹部”工作經驗在中央黨建工作領導小組簡報和《人民日報》刊發，並被xx省委組織部向全省推廣。
深化“黨建引領＋黨員示範”，有效提升黨員在社會治理中的感召力。針對部分黨員幹部政治思想不夠過硬，無職無業，作風散漫，甚至自身參與電信詐騙、吸毒等問題，深入開展農村“共產黨員家庭”掛牌活動，在民主評議合格的1.8萬名黨員家門口統一懸掛“共產黨員家庭”牌匾，亮出身份、提醒責任、接受監督，引導黨員爭當服務羣眾、勤勞致富、幫扶濟困、移風易俗、維護穩定的帶頭人。全面推行“農村無職黨員設崗定職”，成立黨員志願服務隊，設置矛盾調解、幫困救助等8種服務崗位，讓黨員在新農村建設、打擊電信詐騙、掃黑除惡等工作中發揮所長、積極作為，目前共組織1.8萬名無職黨員上崗，收集羣眾反映意見建議4216條，為羣眾辦好事實事4583件，幫助化解各類糾紛705宗。建立健全“雙聯雙幫”工作機制，村幹部聯繫5-10户重點户、農村黨員聯繫3-5户關注户，全面幫扶管控有涉電信詐騙前科和吸毒史人員，共有6710名黨員幹部與6710名有吸毒史人員、家庭聯繫幫扶。規範黨員發展，探索實行“村培鎮管區審”和“近親發展黨員備案”制度，對材料不齊全、程序不規範的25名發展對象取消了入黨資格。
深化“黨建引領＋依法治理”，建立健全全區上下在社會治理中的共建共治長效機制。針對一些農村基層幹部依法辦事的意識不強、水平不高，甚至以言代法、以權壓法，致使幹羣矛盾增多等問題，創新推行“一村（社區）一法律顧問”制度，駐村律師承擔為村民提供法律諮詢、開展法制宣傳教育、幫助制定修改村規民約和合同協議，以及幫助困難羣眾依法獲得法律援助等4大類20多小項職責，336條村（社區）200多萬羣眾實現了足不出村（社區）就能享受到“私人律師”的法律服務。投入建設資金1.43億元，深入推進“雪亮工程”“紅袖章”工程，加強治安視頻布控，切實發揮平安志願者隊伍作用，強化社會治安防控體系建設，2018年全區接報刑事治安警情同比下降10.69％。全面推進“中心＋網格化＋信息化”工作，打造全省首個省、市、區、鎮（街道）四級聯通的綜治工作指揮平台，建立全省首個親人與服刑人員的遠程會見室。探索建立全軌跡綜合治理、“十大工作機制”“一平台兩中心七系統”等智慧警務新體系，對違法犯罪分子圍着打、追着打，處處防、時時防，全面擠壓違法犯罪空間。2017年度羣眾安全感、政法工作滿意度均排名xx市第一，在2017年xx市綜治平安考核中被評為“優秀”等次。
【篇五】
xx省昭通市xx縣江底鎮以先進性抓隊伍建設、以實用性抓陣地建設、以常態性抓活動建設、以長效性抓制度建設、以長期性抓保障建設，實現黨建與脱貧攻堅工作提檔增速。
抓班子、帶隊伍，實現力量整合與脱貧攻堅雙加強
堅持把幹部隊伍建設作為打贏脱貧攻堅的重要保障，認真履行黨委主體責任，每個村（社區）安排至少一名班子領導，並配至2-3名工作組員掛村，由工作組長按照分片負責、包保到户的原則，全鎮所有黨員領導幹部到户到村，投身脱貧攻堅主戰場；
對全鎮7個村（社區）組幹部進行分析研判，根據各自的協調能力和管理水平，調整了3名黨總支書記，年底向黨委書記述職；
對照縣委九個專項行動，鎮八個專項行動實施方案，做到一方案、制度、一辦法，加強對部職工和村（社區）兩委的嚴考核，與事業單位績效及村（社區）幹部脱貧攻堅獎勵性績效掛鈎，實現鎮、村、組幹部隊伍的日常監督管理、教育和培訓。既鍛鍊幹部隊伍，又推動工作全面開展。
強基礎、建制度，實現基層組織與脱貧攻堅雙促動
堅持把發揮基層戰鬥堡壘作用作為打贏脱貧攻堅的重要抓手。針對年初評出的後進黨組織，分別制定整頓提升方案，軟弱渙散黨組織由黨委委員掛鈎聯繫，工作組長、第一書記和總支書記作為軟弱渙散晉位提升的直接責任人，切實提高整頓水平；
結合農村黨員外出務工，組織生活開展缺乏活力以及後續組織活動的常態化規範化開展，撤銷合併黨支部17個，分設黨支部2個；
按照“控制總量、優化結構提高質量、發揮作用”的總體方針，發展黨員12名，入黨積極分子19名；
大力培育新型經營主體，按照“黨支部＋合作社＋農户”的模式，發展農民專業合作社43個，建檔立卡户入社率達100％，帶動了小蜜棗、花卉和加工型馬鈴薯的種植。7個村（社區）集體經濟初現成效，均實現了2萬元以上收入。
重精準、提質量，實現目標任務與脱貧攻堅雙推進
嚴格按照省市縣對脱貧攻堅工作的總體安排，以“133”工作法為指導，根據八個專項行動及每月工作開展的實際情況擬定間題清單、任務清單和交辦清單，形成一套清單、一套人馬，實現工作人員與脱貧攻堅各項工作的有機銜接，各項工作有序推進。2018年，發放馬鈴薯種薯1737户、綠肥草種子671户，烤煙種植4560畝，核桃、花椒提質增效2.9萬畝。依託整鄉推進項目，每户建檔立卡户補助3000元用於能繁母牛的養殖，全鎮畜牧業進一步壯大，預計年底畜牧產值達9900萬元。認真落實兩免一補、雨露計劃保障貧困子女的就學，加大控輟保學工作力度，建檔立卡貧困户義務教育階段入學率達100％、基本養老保險100％、基本醫療保險100％、家庭醫生簽約率100％，7個村（社區）的衞生室建設全部達標。投入使用村民小組活動場所25個，實施了一批文體活動場所社會公共服務能力全面改善。
抓活動、創載體，實現內生動力與脱貧攻堅雙提升
堅持把形式多樣的活動作為助推脱貧攻堅工作的重要推手。結合脱貧攻堅、人居環境、三講三評、萬名黨員進黨校培訓、產業發展等工作，7個村（社區）以支部為單位，共組建各類志願服務隊54支997人，開展以脱貧攻堅政策宣傳、人居環境改善、“自強、誠信、感恩”主題教育等形式多樣的主題活動，將黨員志願服務隊、巾幗志願服務隊力量整合。累計在全鎮開展人居環境整治250場次、操家理屋培訓120餘場次政策宣傳120餘場次、健康知識宣講和健康體檢7場次，道德講堂7次。全鎮呈現黨員領着羣眾幹，羣眾跟着黨員乾的良好氛圍，羣眾的思想得到了昇華，“等、靠、要”思想有了很大改觀。全年累計勞務輸出10950人，預計實現務工總收入3.1億元。
講實效、嚴紀律，實現作風轉變與脱貧攻堅雙鞏固
堅持用紀律為實現脱貧攻堅的各項目標任務護航。江底鎮以脱貧攻堅作風建設為主線，為着力解決幹部職工不敢擔當、不願作為的思想，制定江底鎮幹部召回管理辦法（實行）》《江底鎮幹部召回管理實施方案（試行）》和《江底鎮幹部職工管理辦法（暫行）》項管理制度，加強了幹部職工的教育，作風有了較大改變。為贏取江底鎮脱貧攻堅戰全面勝利，堅定不移推動江底鎮經濟社會又好又快發展打下堅實基礎。
