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同志們：
今天召開全市“項目建設推進月”動員大會，主要目的是進一步動員全市上下，抓住項目建設的黃金期，集中時間，集中精力，集中力量，促進項目建設快速推進，全面完成全年項目建設和固定資產投資目標任務，確保我市“十二五”發展開好局、起好步。下面，我講兩點意見。
一、認真分析投資形勢，增強做好項目建設工作的緊迫感和責任感
今年是實現“十二五”開好局，確保三年翻番目標，努力實現我市經濟社會跨越式發展的關鍵年。今年以來，全市上下按照市委、市政府統一部署，堅持科學發展，克難奮進，使項目建設和固定資產投資保持了快速發展的較好勢頭。主要表現在：一是固定資產投資保持較高增幅。1—6月完成全社會固定資產投資41.14億元，同比增長73.6%。其中：500萬元以上項目和房地產開發完成投資37.12億元，增長72.2%，高於襄陽市平均增幅23.4個百分點，投資總量位居襄陽七個縣市區第五位，增幅居於第三位。房地產開發投資完成5.2億元，同比增長121.8%，投資總量和增幅均排在襄陽七個縣市區第三位;1—6月全市房屋施工面積84.66萬平方米，同比增長56%;商品房竣工面積達14.43萬平方米，同比增長15%。商品房銷售總面積18.9萬平方米，同比增長40%。二是部分項目建設進展較快。在建項目略有增加。1—6月，全市城鎮500萬以上在建項目176個，其中，新開工項目108個，續建項目68個。在建項目同比增加了11個，增長6.7%。億元以上項目19個，同比增加了9個，完成投資10.61億元，同比增長151.7%。三是招商引資取得較好成效。1-6月全市招商引資在建項目109個，統計到位資金22.78億元，佔全年目標任務的32%。其中續建項目42個，新建項目54個，技改擴建項目13個;按產業劃分，工業項目81個，農業項目10個，三產項目18個。投資在1000萬元以上的項目99個，其中：投資在5000萬-1億元的項目24個，過億元的項目17個。四是二、三產業投資增幅較大。1-6月，全市固定資產投資中，第二產業完成投資22.74億元，同比增長89.3%，佔固定資產投資的61.3%;第三產業完成投資13.64億元，同比增長55.4%，佔固定資產投資的36.7%。二產業增幅高於全市固定資產投資平均增幅17.1個百分點，佔全市投資比重進一步增大，工業支撐作用進一步增強。
在總結成績的同時，我們必須清醒的看到，我市目前固定資產投資和項目建設與襄陽市委、市政府要求相比，與實現跨越式發展實際相比，與發展較快的周邊縣市相比還存在一定差距。主要表現在：一是完成投資與全年目標任務相比，進展依然緩慢。1—6月，全市全社會固定資產投資完成41.14億元，佔全年投資目標任務100億元的41.1%，時間過半，完成投資沒有過半。二是與周邊縣市相比，還存在一定差距。1—6月，固定資產投資總量與增幅在襄陽市7個縣市區位次較5月份分別下降1位。1—6月，全市固定資產投資完成37.12億元，排在襄陽市7個縣市區的第五位(襄州區73億元，棗陽市44.01億元，宜城市43.54億元、南漳縣39.17億元)。1—6月，全市固定資產投資同比增長72.2%，排在襄陽市7個縣市區的第三位(南漳縣131.2%，谷城縣93.3%)。可以説是“標兵漸遠、追兵緊逼、不進則退、慢進亦退”。三是大項目支撐不夠，新開工項目減少。1—6月，我市投資500萬元以上在建項目176個，同比增長6.7%。在建項目中億元以上項目19個，其中新開工億元以上項目6個。新開工項目少，1—6月，500萬元以上新開工項目108個，同比減少24個，對投資支撐力度不夠。四是重點建設項目開工不足。受種種因素影響，納入全市調度，投資5000萬元以上62個重點建設項目僅有39個項目開工，開工率僅為62.9%，有23個項目未開工。五是部門完成投資進展不平衡。下達有固定資產投資任務的58個單位，完成投資總體進展不平衡，其中，市政府辦、城鄉規劃局、民政局、環保局、衞生局、竹林橋鎮、薛集鎮、房管局、招商局、商務局、城管執法局、供電公司12個單位完成任務在50%以上，達到了時間進度同步的要求;29個單位有進展，但尚未達到時間過半任務過半的要求;17個單位沒有進展。
同志們，固定資產投資是拉動經濟發展的駕轅之馬，在國民經濟中佔有很重要的地位，特別是對於發展不夠的內陸地區，固定資產投資的拉動作用尤為重要。可以説，加大固定資產投資力度，不僅僅是完成全年工作目標的迫切需要，更是夯實經濟發展後勁、轉變經濟發展方式的迫切需要。大家必須站在推進跨越式發展的高度，進一步增強緊迫感和責任感，採取有效措施，全力以赴加快項目建設，保持投資的高速增長，確保目標全面實現。
二、採取非常措施，推進項目建設實現新突破
開展這次“項目建設推進月”活動，力爭達到“四個一批”。一是簽約一批，招商引資新簽約項目達到20個以上，其中5000萬元以上項目達到10個以上;二是開工一批，新開工項目達到50個以上，其中3000萬元以上項目達到20個以上;三是推進一批，項目建設取得實質性進展40個以上，其中5000萬元以上項目達到30個以上;四是投產一批，建成投產3000萬元以上項目達到10個以上。當前，要重點抓好以下六個方面的工作：
㈠進一步加大項目投資力度，充分發揮固定資產投資拉動作用。從1—6月份的情況來看，我市固定資產投資總量在襄陽7個縣市區中排第五，增幅排第三，可以看出固定資產增幅較高，但投資總量、投資強度不夠，對經濟拉動作用不充分。今年，全市全社會固定資產投資達到100億元，是市委、市政府根據襄陽市提出的三年翻番目標，結合我市發展實際確定的必保目標，必須要完成。要學習棗陽、南漳等地的經驗，大手筆謀劃，大力度投資，大規模建設，全方位出擊。招商引資項目不能放棄，中央、省裏的投資項目都要全力以赴去爭取，特別是有固定資產投資任務的單位，要把固定資產投資工作作為各項工作的重中之重，拿到手上，放在心上，緊盯不放，一月一調度，一季一結賬，年底結硬帳，確保全年任務完成。
㈡進一步加快項目推進速度，確保項目建設快速推進。62個納入市政府考核調度的重點建設項目，1—6月完成投資9.66億元，僅佔今年投資計劃的28.7%。一些項目遲遲不能開工，還有一些項目雖然開工了，但一兩年都沒有大的進展，建設速度像蝸牛爬行一般，這樣下去不僅固定資產投資上不去，更不能儘快投產發揮效益。目前，全年時間已經過去了一大半，但投資完成情況卻未能達到“時間過半、任務過半”的要求。下一步工作中，對尚未開工的項目，要加大工作力度，推進項目儘快開工建設。對重點建設項目，特別是“項目建設推進月”實施方案中要求取得實質性進展的項目，各責任單位、各相關部門要根據全年進度計劃要求，倒排工期，合力攻堅，通過日保周、周保旬、旬保月、月保季、季保年，確保全年投資計劃的完成。
㈢進一步強化項目包保責任制，確保項目建設順利推進。領導幹部的執行力，是推進項目建設的關鍵因素，也是幹部能力水平高低的標尺。在項目建設推進過程中，領導幹部要率先垂範、勇於擔責。分管市長要對其分管行業的項目建設工作負總責。項目包保的市領導和責任人是項目建設的第一責任人，要親躬親為，親自調度，確保項目早簽約、早落户、早動工、早投產、早見效。項目責任單位和責任人要主動深入到一線，針對具體問題和薄弱環節，制定具體方案，採取果斷措施，破解建設難題。切實做到“問題不解決不放手，項目不竣工不撤人，投產不見效不收兵”。
㈣密切部門配合，優化投資環境。各級各部門要切實增強大局意識，樹立上下“一盤棋”的思想，相互配合，各盡其職，共創良好的項目投資建設環境。建設、規劃、國土、環保等部門，要積極創新管理和服務方式，確保全市各類符合國家產業政策的項目不因土地、規劃、環評等問題受到影響;供電、供水、通信、房地產管理等部門要大開方便之門，給予項目建設更多支持，確保重點建設項目拆遷、供水、供電等“暢通無阻”;公檢法等部門要對干擾破壞項目建設的行為，從嚴從重從快打擊，切實為項目建設保駕護航;統計部門要針對國家投資統計工作的新規定，切實做好在建項目、新開工項目入庫及投資項目檢查核實工作，提高各類投資項目統計數據的及時性和準確性;金融部門要創新方式，破解企業融資難問題，為企業提供強有力的資金支持;新聞宣傳部門要加大項目建設宣傳力度，設置專欄，營造濃厚的輿論氛圍。總之，各個部門都要全力為項目建設服務，在全市形成“部門圍繞企業轉，全市圍繞項目幹”的良好氛圍。
㈤大力實施招商引資，為投資增長提供不竭的項目源。投資的支撐在項目，項目的來源在招商，通過招商引資，為投資增長提供項目支撐。一是加大對大項目，特別是對經濟增長拉動性強的大型工業項目的引進力度。圍繞國內500強大企業、大財團和有投資意向的重大項目，大員上陣，專班盯牢，力爭引進一批技術含量高、投資規模大、經濟實力強、發展後勁足的企業和項目。二是促進在談、簽約項目儘快落户開工。對於達成投資意向的項目，要緊盯不放，促進項目早日落户。對於簽約項目，要成立專班全程跟蹤服務，使其早日開工建設。三是加快項目建設進度。要把加快在建項目建設作為重頭戲來抓，加強調度，搞好服務，加快進度，確保重大建設項目早日竣工投產。
㈥工作推進要強化督辦、嚴格考核。根據《“項目建設推進月”活動實施方案》要求，各鄉鎮辦事處及市政府主要經濟主管部門，在“項目建設推進月”期間，新開工項目必須達到2個以上。同時，《方案》明確了“項目建設推進月”期間要取得實質性進展和竣工投產的項目。項目辦要加大對這些項目的督辦力度，對項目推進中存在的問題及時發現，及時反映，及時督辦。“項目建設推進月”活動結束後，對在活動中完成好的單位要通報表彰，對在活動中沒有進度或進度緩慢的項目責任單位要實行問責。
同志們，我市正處在跨越式發展的關鍵時期，逆水行舟，不進則退，全市上下要進一步振奮精神，埋頭苦幹，狠抓落實，強勢推進項目建設，圓滿完成“項目建設推進月”活動各項目標任務，把我市投資和項目建設工作推向一個新的水平。
